Με θέματα όπως τα έξοδα Παράστασης, την αναστολή σύνταξης σε φορείς του δημοσίου κάτω των 62 ετών, την Πάγια Προκαταβολή και τη θέσπιση ΚΕΚΕ, ανοιχτή επιστολή προς τον Υπουργό Εσωτερικών απευθύνει η Συντονιστική Επιτροπή Προέδρων Δημοτικών Κοινοτήτων Ελλάδος, ζητώντας την επανεξέτασή τους.
Το κείμενο της Επιστολής το οποίο υπογράφει η Πρόεδρος του Οργάνου και Πρόεδρος της Τ.Κ. Τοιχιού Καστοριάς, Κατερίνα Πηγατσιώτη:
Αξιότιμε κ. Υπουργέ
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026) ενώ βεβαιώνει πως αναβαθμίζει την
καταστατική θέση των προέδρων δημοτικών κοινοτήτων, προβλέποντας αυξημένη οικονομική ενίσχυση,
κάλυψη εξόδων παράστασης αντί απλών εξόδων κίνησης και δυνατότητα αποζημίωσης για τη
συμμετοχή στις συνεδριάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων και χωρίς να θεσπίζεται κάποιο νέο ειδικό
ασφαλιστικό κώλυμα ή περιορισμός αποκλειστικά για τους συνταξιούχους προέδρους πέραν των
γενικών διατάξεων περί απασχόλησης συνταξιούχων, παράλληλα αυτοανακαλείται
1.Οικονομικές και Θεσμικές Αλλαγές και το αποτέλεσμα τους
- Έξοδα Παράστασης: Οι πρόεδροι κοινοτήτων αποκτούν δικαίωμα σε έξοδα παράστασης,
αντικαθιστώντας τα παλαιότερα και περιορισμένα έξοδα κίνησης
- Αποζημιώσεις: Προβλέπεται οικονομική ενίσχυση συνδεδεμένη με κριτήρια όπως ο πληθυσμός και τα
έσοδα των κοινοτήτων/δήμων
- Συμμετοχή σε Συμβούλια: Δίνεται προβλεπόμενη αποζημίωση για τη συμμετοχή τους στις
συνεδριάσεις, εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις
Τι σημαίνει όμως αυτό πρακτικά;
Τα ποσά αυτά υπόκεινται σε μηνιαία παρακράτηση φόρου εισοδήματος σε ποσοστό που συνήθως
κυμαίνεται στο 20% του μικτού ποσού γιατί τα έξοδα παράστασης θεωρούνται εισόδημα από μισθωτές
υπηρεσίες για τους αιρετούς και αν το μικτό ποσό των εξόδων παράστασης είναι περίπου 450€ με την
νέα νομοθεσία, (π.χ για Κοινότητα άνω των 300 κατοίκων) η μηνιαία κράτηση φόρου θα είναι γύρω στα
90€, και ο Πρόεδρος θα λαμβάνει καθαρά περίπου 360€ τον μήνα Αν σε αυτό συμπεριλάβουμε και την
Ετήσια Εκκαθάριση (Στην Φορολογική Δήλωση) τότε το τελικό ποσό του φόρου που θα κλιθεί να
πληρώσει ο Πρόεδρος θα κριθεί στην ετήσια δήλωση φορολογίας εισοδήματος (Ε1) στην κοινή κλίμακα
εισοδήματος (από 9% έως 44%).
Απαλλάσσεται βέβαια από το ψηφιακό τέλος 3,60% διότι καταργείται με τον Νέο Κώδικα
Συμπέρασμα: απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του ψηφιακού τέλους και υποχρεούται
στην καταβολή της παρακράτησης φόρου ύψους 90€ και στην καταβολή του τελικού φόρου με βάση την
κλίμακά του και στο τέλος της ημέρας σε πολλές των περιπτώσεων θα αποζημιώνεται με λιγότερα
από ότι πριν τις ρυθμίσεις που κομίζει ο Νέος Κώδικας
2.Αναστολή σύνταξης σε φορείς του δημοσίου κάτω των 62 ετών
Σύμφωνα με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (νόμος 5314/2026) και το γενικό πλαίσιο
απασχόλησης συνταξιούχων, δεν γίνεται καμία παρακράτηση στη σύνταξη των αιρετών
συνταξιούχων, καθώς τα έξοδα παράστασης δεν θεωρούνται εισόδημα από εργασία που ενεργοποιεί
περικοπές, παράλληλα όμως αναστέλλεται η σύνταξη σε φορείς του δημοσίου κάτω των 62 ετών.
Επιβάλλεται δηλαδή Ποινή και αναστέλλεται πλήρως η σύνταξη για όσους συνταξιοδοτούνται από το
Δημόσιο και είναι κάτω των 62 ετών (π.χ. πρώην δημόσιοι υπάλληλοι, σώματα ασφαλείας) και πιάνουν
ξανά δουλειά στο Δημόσιο ή σε Δήμους. Κατά μία έννοια αναγνωρίζουμε το αξίωμα ως λειτούργημα και
ως προσφορά κατά άλλη όμως αποτρέπουμε και τιμωρούμε την επιθυμία για προσφορά αφού κάποιος
έχει κλείσει ένα κύκλο εργασιών στη ζωή του και θέλει να παραμείνει ενεργός απασχολούμενος. Επίσης
αναγκαίο είναι να επισημάνουμε ότι τα έξοδα παράστασης θεωρούνται αποζημίωση για την κάλυψη των
αναγκών του αξιώματος και όχι εισόδημα από εργασία (μισθός)
- Πάγια Προκαταβολή
Χρήσιμη και θετική η θέσπιση της υποχρεωτικότητάς της, απαραίτητη όμως κρίνεται η απαλλαγή της
από την ‘’έκτακτη ανάγκη’’ Η πάγια προκαταβολή πρέπει να έχει ως σκοπό της την επίλυση
προβλημάτων της καθημερινότητας και όχι μόνο προβλημάτων έκτακτης ανάγκης. Η άρση του έκτακτου
χαρακτήρα της θα την καταστήσει ευέλικτη και αποτελεσματική καθώς και αποσυμφορητική για τις
υπηρεσίες του Δήμου. Παρακαλούμε για την επανεξέταση του θέματος. Είναι ζωτικής σημασίας για τα
χωριά η απαλλαγή της από την έκτακτη αναγκαιότητα καθώς και από τον ΦΠΑ και την παρακράτηση
φόρου
Θέλουμε μια πάγια προκαταβολή που να μπορεί να ανταποκρίνεται στο χρήσιμο και αναγκαίο και όχι
μόνο στο έκτακτο και απρόσμενο
Θέλουμε μια πάγια προκαταβολή που να μπορεί απαλλαγμένη από ΦΠΑ και παρακράτηση φόρου να
αποδίδεται και να μεταφράζεται σε έργο, σε αποτέλεσμα, ατόφια, και όχι κατακερματισμένη.
- Θέσπιση ΚΕΚΕ
Καθ όλη τη διάρκεια της διαβούλευσης, συζήτησης, του Νέου Κώδικα κ Υπουργέ ως και σήμερα, με
κάθε τρόπο, τα αιτήματα των Κοινοτήτων εκφράζονται από τις Κοινότητες με τα πενιχρά μέσα που
διαθέτουν, ενώ κανείς θα περίμενε αυτά να επικοινωνηθούν από τον θεσμό που τις εκπροσωπεί ως
ενιαία πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση, από την ΚΕΔΕ
Κατά κοινή ομολογία αυτό δεν συνέβη και δεν συμβαίνει
Χωρίς θεσμική εκπροσώπηση είναι οι Κοινότητες κ Υπουργέ
Η θέσπιση ενός συλλογικού οργάνου των Κοινοτήτων, η ΚΕΚΕ θα είναι αυτή που θα τις ισχυροποιήσει,
θα τις αναβαθμίσει, θα τις δώσει οντότητα και θα ανοίξει τη διαδικασία δημοκρατικής έκφρασης. Σήμερα
κ Υπουργέ οι Κοινότητες είναι φιμωμένες και πιεσμένες..
Οι Κοινότητες ασφυκτιούν και οικονομικά και θεσμικά
Οξυγονώστε τις!
