Ανατροπή όλων των δεδομένων στον αυτοδιοικητικό χάρτη, σηματοδοτεί η απόφαση της κυβέρνησης, η οποία σύμφωνα με πληροφορίες, προχωρά στον Καποδίστρια II και στην αλλαγή της διοικητικής δομής της χώρας, μέχρι την άνοιξη του 2010.
Αυτό σημαίνει ότι οι αυτοδιοικητικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2010 θα πραγματοποιηθούν με βάση τη νέα διοικητική δομή της χώρας, γεγονός που δημιουργεί ανησυχία και ανασφάλεια στα στελέχη της αυτοδιοίκησης, που ενδιαφέρονται για αυτοδιοικητικά αξιώματα. Είναι φανερό ότι οι επίδοξοι υποψήφιοι για δημαρχιακούς θώκους, θα πρέπει να αναθεωρήσουν τη στρατηγική τους, αφού πλέον μειώνεται περίπου κατά το ένα τρίτο ο αριθμός των δήμων. Δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι αλλά και βουλευτές και πολιτευτές οι οποίοι ενδιαφέρονται για αυτοδιοικητικά αξιώματα κάθονται σε αναμμένα κάρβουνα, αναμένοντας τις τελικές κυβερνητικές προτάσεις οι οποίες πρόκειται να δημοσιοποιηθούν πριν από τις γιορτές. Οι ίδιες πληροφορίες επιμένουν ότι η κυβέρνηση θα προχωρήσει στον Καποδίστρια II, έχοντας ως βάση τη μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΚΕΔΚΕ. Η μελέτη του ΙΤΑ προβλέπει: Πανελλαδικά από 914 δήμους και 120 κοινότητες να μείνουν έπειτα από την συγχώνευση μόλις 380-390 δήμοι. Στη Δυτική Μακεδονία από 44 δήμους και 17 κοινότητες θα προκύψουν μόλις 12 δήμοι.
Στο νομό Κοζάνης θα αποτελέσουν παρελθόν οι 16 δήμοι και 3 κοινότητες, καθώς οι συνενώσεις θα αποφέρουν μόνο 4 ισχυρούς δήμους.
Ήδη η επιστημονική επιτροπή την οποία έχει συγκροτήσει ο υπουργός Εσωτερικών συνεδριάζει σχεδόν καθημερινά προκειμένου να παραδώσει έως το τελευταίο δεκαήμερο του Νοεμβρίου στον Γιάννη Ραγκούση την ενιαία μελέτη εφαρμογής για τη διοικητική μεταρρύθμιση σε κράτος και τοπική αυτοδιοίκηση. Στη συνέχεια η κυβέρνηση θα αξιολογήσει τις προτάσεις της Επιτροπής και θα καταλήξει στην δική της τελική πρόταση η οποία θα δοθεί στη δημοσιότητα πριν από τα Χριστούγεννα. Θα ακολουθήσει ένα δίμηνο διεξοδικής δημόσιας διαβούλευσης με όλους τους φορείς της αυτοδιοίκησης, τις τοπικές κοινωνίες και τα κόμματα. Ειδικότερα η ΚΕΔΚΕ θα διαμορφώσει την τελική της θέση στο συνέδριο που θα πραγματοποιηθεί το τριήμερο 18, 19 και 20 Ιανουαρίου, στην Αθήνα.
Στόχος της κυβέρνησης είναι το τελικό νομοσχέδιο να έρθει προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή το αργότερο έως τον Μάρτιο ώστε οι αυτοδιοικητικές εκλογές του Οκτωβρίου του 2010 να γίνουν με βάση τη νέα διοικητική δομή της χώρας.
Προς στιγμή, στους κόλπους της κυβέρνησης υπήρξαν σκέψεις περί ενδεχόμενης μετάθεσης του όλου εγχειρήματος για τις μεθεπόμενες εκλογές του 2014. Ωστόσο ο κύβος ερρίφθη μια ημέρα πριν από την έναρξη της συζήτησης στη Βουλή επί των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης όταν σε συνάντηση του πρωθυπουργού με τον Γ. Ραγκούση ο Γιώργος Παπανδρέου ζήτησε από τον υπουργό οι αλλαγές στη διοικητική δομή της χώρας να εφαρμοστούν από το 2010. Αυτή την κυβερνητική απόφαση έχει εκφράσει επανειλημμένως ο Γ. Ραγκούσης ο οποίος απέκλεισε μάλιστα το ενδεχόμενο ολιγόμηνης παράτασης την θητείας των νυν δημοτικών αρχών επισημαίνοντας πως «ό,τι είναι να γίνει θα γίνει εγκαίρως».
Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που μελετά η Επιτροπή είναι τα νέα διοικητικά όρια, ο τρόπος λειτουργίας, οι πόροι και οι αρμοδιότητες των νέων δήμων που θα προκύψουν μετά τον «Καποδίστρια ΙΙ». Ως βάση συζήτησης έχει τεθεί η μελέτη την οποία είχε εκπονήσει πριν από περίπου ενάμισι χρόνο το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΤΑ, την οποία υπενθυμίζεται δεν έχει υιοθετήσει η ΚΕΔΚΕ, από τον «Καποδίστρια ΙΙ» θα προκύψουν 380- 390 δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα από τους 914 δήμους και τις 120 κοινότητες που είναι σήμερα. Οι συνενώσεις θα συμπεριλάβουν αυτή τη φορά και τα δύο μεγάλα πολεοδομικά συγκροτήματα Αθήνας και Θεσσαλονίκης στα οποία θα καθιερωθεί πιθανότατα και ο θεσμός της μητροπολιτικής αυτοδιοίκησης.
Σε ολόκληρη την Βόρεια Ελλάδα (πλην Θεσσαλονίκης) αναμένεται σημαντική συρρίκνωση του αριθμού των 205 δήμων και κοινοτήτων, σε συνολικά 52. Όπως προαναφέρθηκε στη Δυτική Μακεδονία θα παραμείνουν μόνο 12 δήμοι, από 44 δήμους και 17 κοινότητες σήμερα, ενώ στο νομό Κοζάνης θα προκύψουν τέσσερις μεγάλοι δήμοι (Κοζάνη, Εορδαία, Βόιο και Σέρβια), από 16 δήμους και 3 κοινότητες σήμερα. Ειδικότερα:
Νομός Κοζάνης: οι 16 δήμοι και τρεις κοινότητες θα συνενωθούν στους εξής τέσσερις δήμους: 1. Ασκίου, Νεάπολης, Σιάτιστας, Τσοτυλίου, Πενταλόφου, 2. Βελβεντού, Σερβίων, Λιβαδερού, Καμβουνίων, 3. Πτολεμαϊδας, Αγ. Παρασκευής, Βερμίου, Μουρικίου, Βλάστης και 4. Κοζάνης, Αιανής, Δ. Υψηλάντη, Ελλησπόντου, Ελιμείας.
Νομός Γρεβενών: οι οκτώ δήμοι και επτά κοινότητες θα συνενωθούν στους εξής τρεις δήμους: 1. Δεσκάτης, Χασίων, 2. Γρεβενών, Βεντζίου, Γόργιανης, Ηρακλεωτών, Κοσμά Αιτωλού και 3. Θ. Ζιάκα, Αβέλλας, Δοτσικού, Μεσολουρίου, Περιβολίου, Σαμαρίνας, Σμύξης, Φιλιππαίων.
Νομός Καστοριάς: οι δώδεκα δήμοι και τρεις κοινότητες θα συνενωθούν στους εξής τρεις δήμους: 1. Ακριτών, Νεστορίου, Αρρένων, Γράμμου, 2. Καστοριάς, Αγ. Αναργύρων, Αλιάκμονα, Βιτσίου, Κλεισούρας, Μακεδνών, Κορεστείων, Καστρακίου και 3. Αγ. Τριάδας, Ι. Δραγούμη, Ορεστίδος. Στο εναλλακτικό σενάριο ο τρίτος δήμος παραμένει ως έχει ενώ οι άλλοι δήμοι συνενώνονται ως εξής: 1. Ακριτών, Νεστορίου, Αλιάκμονα, Γράμμου, Καστρακίου και 2. Αγ. Αναργύρων, Καστοριάς, Βιτσίου, Κλεισούρας, Μακεδνών, Κορεστείων.
Νομός Φλώρινας: οι οκτώ δήμοι και τέσσερις κοινότητες θα συνενωθούν στους εξής δύο δήμους: 1. Φλώρινας, Μελίτης, Περάσματος, Κ. Κλεινών, Πρεσπών, Κρυσταλλοπηγής και 2. Αετού, Αμυνταίου, Φιλώτα, Βαρικού, Λεχόβου, Νυμφαίου.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΒΗΤΤΑΣ
