Έντονες αντιδράσεις προξένησε η δημοσίευση της Υπουργικής απόφασης για την κατανομή του Ειδικού Τέλους Ανάπτυξης (Τοπικού Πόρου) στους ενεργειακούς δήμους, οι οποίοι προσφεύγουν στο Συμβούλιο της Επικρατείας για την ακύρωσή της, καθώς με βάση την υπουργική απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Ασημάκης Παπαγεωργίου που δημοσιεύθηκε στις 22 Φεβρουαρίου 2013 στην Εφημερίδα της κυβέρνησης, το μεγαλύτερο ποσοστό του λιγνιτικού τέλους, το 50%, πηγαίνει στις Περιφερειακές Ενότητες.
Πρόκειται για το τέλος Ανάπτυξης Βιομηχανικών Περιοχών παραγωγής Ηλεκτρικού Ρεύματος από Λιγνιτικούς Σταθμούς», που προβλέπεται στο άρθρο 20 του ν. 2446/1996, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, το οποίο ορίζεται στο 0,5% του Ετήσιου Κύκλου Εργασιών της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (Δ.Ε.Η. Α.Ε.). και σύμφωνα με την Υπουργική απόφαση, το 50% του τέλους δίνεται στην Π.Ε. Κοζάνης, το 39% στους ενεργειακούς Δήμους Κοζάνης και Εορδαίας και το 11% στους Δήμους Σερβίων- Βελβεντού και Βοΐου.
Άμεση ήταν η αντίδραση των δημάρχων ενεργειακών Δήμων και του Δικτύου Ενεργειακών Δήμων, καθώς προανήγγειλαν προσφυγή στη δικαιοσύνη για την άδικη κατανομή του Πόρου.
Κατά τη διάρκεια της προχθεσινής συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου Κοζάνης ο Λάζαρος Μαλούτας έκανε λόγο για Υπουργική απόφαση η οποία «στην ουσία καταργεί στην ουσία τον Τοπικό Πόρο Ανάπτυξης. Παραβιάζει κάθε έννοια δικαίου, παραβιάζει τη λογική με την οποία θεσπίστηκε και η οποία ήταν τα χρήματα να κατευθυνθούν στις περιοχές που πλήττονται από τη λιγνιτική δραστηριότητα και οι οποίες έχουν ανάγκη στήριξης της αναπτυξιακής τους πορείας», τονίζοντας ότι «καταστρατηγεί κάθε έννοια δικαίου και με την έννοια αυτή η απόφαση είναι εντελώς παράνομη» και προανήγγειλε ότι οι ενεργειακοί δήμοι θα προσφύγουν στη δικαιοσύνη.
«Ο Πόρος ψηφίστηκε με τη λογική της αποκατάστασης περιοχών οι οποίες πλήττονται περιβαλλοντικά και έχουν επιπτώσεις από την εξόρυξη του λιγνίτη και την παραγωγή της ενέργειας, αλλά η απόφαση αυτή αδικεί κατάφωρα τους ενεργειακούς Δήμους», δήλωσε η δήμαρχος Εορδαίας Παρασκευή Βρυζίδου στον «Π» και πρόσθεσε: «Θεωρούμε ότι αυτή η αλλαγή δεν κατανέμει δίκαια τον πόρο, δεν ανταποκρίνεται σε αυτό που προσφέρουν οι ενεργειακοί δήμοι. Την Δευτέρα το μεσημέρι ως Δίκτυο Ενεργειακών Δήμων αποφασίζουμε και επίσημα να προσφύγουμε στη δικαιοσύνη για να αλλάξει το ποσοστό κατανομής του Πόρου, γιατί δεν μπορεί να πηγαίνει το μικρότερο ποσοστό στις περιοχές που πλήττονται από τη δραστηριότητα της ΔΕΗ».
Στο μεταξύ, την ικανοποίησή του για την κατανομή του Τοπικού Πόρου εξέφρασε ο Περιφερειάρχης Δυτικής Μακεδονίας Γιώργος Δακής, στην προχθεσινοβραδινή συνεδρίαση του Π.Σ., επισημαίνοντας ωστόσο ότι είναι μία απόφαση που άργησε να έρθει. «Πιστεύω ότι η Υπουργική απόφαση λειτουργεί με όρους σύνθεσης και ενότητας, κάτι το οποίο εκτιμώ ότι εξυπηρετεί τα ζωτικά συμφέροντα των Δυτικομακεδόνων, ειδικότερα των πολιτών και των εμπλεκομένων φορέων των δύο Περιφερειακών Ενοτήτων Φλώρινας και Κοζάνης». Σημείωσε μάλιστα ότι: «τώρα όλοι μαζί, με όρους ενότητας και σύνθεσης, πρέπει να τρέξουμε να καλύψουμε το χρόνο που χάθηκε, ούτως ώστε να απορροφήσουμε τα διαθέσιμα κονδύλια προς όφελος της κοινωνίας για να γίνουν έργα και δράσεις, να βοηθηθεί η οικονομική λειτουργία του τόπου και να αξιοποιήσουμε με τον καλύτερο τρόπο τα διαθέσιμα οικονομικά εργαλεία, λαμβάνοντας υπόψη τα θετικά μέχρι σήμερα, αλλά και τις αδυναμίες, τα λάθη και τις αβλεψίες».
Απόφαση Δ.Σ. Ενεργειακών Δήμων
Την άμεση προσφυγή στο ΣτΕ για την ακύρωση της Υπουργικής απόφασης γιατί παραβαίνει ευθέως τον Ν.2446/1996, αποφάσισε χθες το Δ.Σ. του Δικτύου Ενεργειακών Δήμων, το οποίο απέστειλε την απόφασή του στον Πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά άμεση συνάντηση μαζί του. Στην απόφαση αναφέρονται τα εξής:
«Ώδινεν όρος και έτεκεν μην 26 μήνες μετά την εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης του Καλλικράτη και την ανάγκη προσαρμογής της Υπουργικής Απόφασης Δ5/ΗΛ/Β/Φ.5.179/οικ575/9-1-2008(ΦΕΚ Β΄12/11-1-2008) για τον τρόπο κατανομής του τέλους ανάπτυξης βιομηχανικών περιοχών παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος από λιγνιτικούς σταθμούς.
14 μήνες απ’ τη λήξη της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου του τοπικού πόρου ανάπτυξης .
Ο Υφυπουργός ΠΕΚ κ. Ασημάκης Παπαγεωργίου έχει εκδώσει την νέα Υπουργική Απόφαση Δ5-ΗΛ/Β/Φ.5179/οικ.2284/2013-ΦΕΚ 400/22-2-2013 που ρυθμίζει τα θέματα σχετικά με τις διαδικασίες κατανομής κ.τ.λ
Και ω του θαύματος.
Αναδείχθηκε ξαφνικά η πιο παλαιοκομματική , ρουσφετολογική ,τριτοκοσμική εικόνα της Ελληνικής Πολιτείας.
Η εικόνα όπου ένας υφυπουργός –που έχει τις σχετικές αρμοδιότητες-γράφοντας στα παλαιότερα των υποδημάτων του τον Ν. 2446/1996 που ψήφισε η Βουλή των Ελλήνων σχετικά με την επιβολή του τέλους ανάπτυξης και αγνοώντας παντελώς τον θεσμικό ρόλο και τις αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης τις ευθύνες και αρμοδιότητες που της έχουν απονεμηθεί ιδίως μετά τον Καλλικράτη, τις ευθύνες που τις αναλογούν για τις μετεγκαταστάσεις οικισμών, την ισοτιμία δυο αυτοδιοικητικών βαθμών, το βαρύ τίμημα περιβαλλοντικής υποβάθμισης και αναπτυξιακής απαξίωσης που πληρώνουν οι περιοχές που αναπτύσσεται η λιγνιτική δραστηριότητα προχωρά σε αποφάσεις τύπου αποφασίζομεν και διατάσσομεν.
Είναι χαρακτηριστικό ένα και μόνο παράδειγμα .
Στην Περιφερειακή Ενότητα Κοζάνης, η κατανομή ανάμεσα σε ενεργειακούς και μη ενεργειακούς Δήμους γίνεται αμιγώς με πληθυσμιακά κριτήρια. Εάν σ’ αυτό συνυπολογιστεί και το 50% που αναλογεί στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας (ποιο άραγε έργο θα εκτελέσει στα διοικητικά όρια ποιων Δήμων;) οδηγούμαστε στο αποτέλεσμα ότι στους δυο ενεργειακούς Δήμους Κοζάνης και Εορδαίας, να αντιστοιχεί μόνο το 35% του τοπικού πόρου ανάπτυξης. Στην περιοχή δηλαδή, όπου επιβάλλεται να κατευθύνεται ο τοπικός πόρος, σύμφωνα με το Ν.2446/1996, αναλογεί σύμφωνα με την απόφαση κ. Παπαγεωργίου μόνο το 1/3.
Δηλώνουμε κατηγορηματικά
– Προσφεύγουμε άμεσα στο ΣτΕ για ακύρωση της Δ5-ΗΛ/Β/Φ.5179/οικ.2284/2013 απόφαση του κ. Ασημάκη Παπαγεωργίου ως ευθέως παραβαίνουσα τον Ν.2446/1996.
– Δια της διαδικασίας των ασφαλιστικών μέτρων στο ίδιο δικαστήρια διεκδικούμε να παγώσει κάθε διαδικασία εφαρμογής της.
– Απέχουμε παντελώς από κάθε διαδικασία εφαρμογής Αποφάσεις Δημοτικών Συμβουλίων., συμμετοχής εκπροσώπων μας κ.τ.λ σε οποιαδήποτε φάση ενεργοποίησης της Υπουργικής Απόφασης.
– Προσφεύγουμε συστηματικά στα αρμόδια Όργανα κατά οποιαδήποτε απόφασης εκδίδεται σε εφαρμογή της εκδοθείσας Υπουργικής Απόφασης κατανομής του πόρου.
– Αναδεικνύουμε καθημερινά και με κάθε πρόσφορο μέσο τις πολιτικές ευθύνες εκείνων, που απ’ τις υπουργικές και θεσμικές τους καρέκλες διοικούν σαν να πρόκειται για τις εταιρίες τους, στην ευθύνη για την μη προώθηση έργων ,αλλά και για την αποστέρηση απ’ την περιοχή ενός σημαντικού οικονομικού πόρου αυτήν την τόσο δύσκολη οικονομική συγκυρία.
– Απέχουμε από κάθε κυβερνητική δραστηριότητα στον τομέα της ενέργειας αναδεικνύοντας την εγκληματική κυβερνητική πολιτική στην περιοχή που αναπτύσσεται η λιγνιτική δραστηριότητα.
– Αναδεικνύουμε και διεκδικούμε με κάθε τρόπο τη δικαίωση των πολιτών του Δήμου μας περιβαλλοντικά-αναπτυξιακά με κάθε τρόπο και σε κάθε όργανο Ευρωπαϊκό ή Εθνικό.
– Ζητούμε άμεση συνάντηση με τον Πρωθυπουργό κ. Αντώνη Σαμαρά προκειμένου να επιλυθεί το τεράστιο πρόβλημα υποβάθμισης των περιοχών μας.»
Ρόη ΒΑΣΒΑΤΕΚΗ
