ΟΜΙΛΙΑ ΓΙΩΡΓΟΥ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΗ ΔΙΑΡΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΜΕ ΘΕΜΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ  «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ (ΕΛ.Σ.Σ.) ΣΥΣΤΑΣΗ  ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ  ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗΣ (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) ΩΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ»

Κατ’ αρχάς, να ευχαριστήσω τους Βουλευτές για τα εποικοδομητικά σχόλια πάνω στο Σχέδιο Νόμου. Νομίζω ότι είναι σαφές, παρά τις όποιες διαφοροποιήσεις, ότι υπάρχει μια θετική αντιμετώπιση στην ανάγκη να θωρακίσουμε το ελληνικό στατιστικό σύστημα και ότι αυτό το νομοσχέδιο κάνει σημαντικά βήματα προς αυτή την κατεύθυνση.
Επιτρέψτε μου να ξεκινήσω με ένα – δύο πολιτικά σχόλια, ορμώμενος από τα σχόλια που έκανε η Αξιωματική Αντιπολίτευση, σχετικά με την Εξεταστική Επιτροπή. Κατ’ αρχάς, να επιβεβαιώσω ότι, όπως έχει ειπωθεί και από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, πρόκειται να κατατεθεί τις επόμενες μέρες ένα αίτημα για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής για την παραποίηση στατιστικών στοιχείων. Θεωρώ αυτονόητο και όχι παραχώρηση τη δήλωση της ΝΔ ότι θα προσέλθει. Είναι υποχρέωση, για να μπορέσει να υπάρξει μια ουσιαστική συζήτηση. Τη χρωστάμε στους Έλληνες πολίτες. Νομίζω πως είναι μεγάλο λάθος η χθεσινή θέση της ΝΔ να χρησιμοποιήσει την απόφαση της Κυβέρνησης για την σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής ως άλλοθι, για να άρει την όποια συναίνεση γύρω από μέτρα και τις πολιτικές που πρέπει να παρθούν, για να αντιμετωπίσουμε το έλλειμμα το οποίο μας κληροδότησε η ΝΔ. Θα πρότεινα στον Αρχηγό της ΝΔ, την επόμενη βδομάδα που θα επισκεφτεί τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τον κ. Μπαρόζο, να του θέσει το ερώτημα σχετικά με τα ελληνικά στοιχεία και να ζητήσει τη γνώμη του για το ποια ακριβώς είναι η άποψή του για τα στοιχεία που ελάμβανε τα τελευταία τέσσερα χρόνια από τη ΝΔ. Ας το θέσει αυτό το απλό ερώτημα και ας δημοσιοποιήσει την απάντηση που θα του δώσει ο κ. Μπαρόζο.
Επίσης, άκουσα με μεγάλο ενδιαφέρον την επίθεση στην κυρία Μέρκελ, αλλά έχω να θέσω ένα πολύ απλό ερώτημα. Τόσα χρόνια, όταν βρίσκονταν στο Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, ο κ. Καραμανλής γιατί δεν τα έλεγε αυτά στην κυρία Μέρκελ; Γιατί τα ανακαλύπτετε τώρα αυτά; Η κυρία Μέρκελ, ως γνωστόν, ανήκει στο συντηρητικό χώρο, όπως και το κόμμα της ΝΔ. Όλα αυτά τα χρόνια, γιατί δεν έγιναν αυτές οι επισημάνσεις και σήμερα, εκ του ασφαλούς, έρχεστε και κάνετε μια υποτιθέμενη επίθεση σε διάφορους ευρωπαίους εταίρους; Όλοι έχουμε την κριτική μας για το πώς αντιλαμβάνεται η κοινή γνώμη της άλφα και βήτα χώρας τα ελληνικά προβλήματα. Η διαφορά μας είναι ότι η ελληνική Κυβέρνηση δίνει μάχη και τη μάχη τη δίνει καθημερινά. Και σ’ αυτή τη μάχη περιμένει την Αξιωματική Αντιπολίτευση, πρώτον, να αναλάβει τις ευθύνες που τις αναλογούν και δεύτερον, να τη στηρίξει, γιατί έτσι στηρίζει και τη χώρα ολόκληρη.
Έρχομαι τώρα σε ζητήματα που τέθηκαν στις παρατηρήσεις πάνω στο πρώτο κεφάλαιο του νομοσχεδίου. Κατ’ αρχάς, πολλές από τις παρατηρήσεις των Βουλευτών αφορούν θέματα που θα ρυθμιστούν με τον Κανονισμό Στατιστικών Υποχρεώσεων ή με τον κανονισμό λειτουργίας, για παράδειγμα, το θέμα του απορρήτου. Μου κάνει εντύπωση με αυτά που είπε ο κ. Πολατίδης για το απόρρητο. Θυμάμαι τον ίδιο ή κάποιον άλλο εκπρόσωπο του κόμματός του να έχει πρόβλημα στην παρουσία στελεχών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Αυτό δεν συνάδει ακριβώς.
Αυτό που είναι σαφές, είναι ότι δεν πρέπει να βαρύνουμε το νόμο με λεπτομέρειες που μπορεί να ρυθμίσει η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία, εφόσον συσταθεί και λειτουργήσει κανονικά, διότι κάτι τέτοιο αντιφάσκει με την ίδια την έννοια της Ανεξάρτητης Αρχής.
Έρχομαι σε ένα μεγάλο ζήτημα, το οποίο τέθηκε από πολλούς και είναι η διευκρίνιση για τη νομική οντότητα της Ελληνικής Στατιστικής. Η Ελληνική Στατιστική είναι ανεξάρτητη, είναι διοικητική και είναι Αρχή. Είναι πάρα πολύ σαφές το τι είναι. Είναι στο ελληνικό έννομο πλαίσιο, βεβαίως, και υπάρχει μια έντονη συζήτηση στους νομικούς κύκλους για το τι σημαίνει ακριβώς ανεξάρτητη διοικητική αρχή. Όμως, έχουμε στη χώρα μας και λειτουργούν με μεγάλη επιτυχία ανεξάρτητες διοικητικές αρχές. Κάποιες είναι κατοχυρωμένες από το Σύνταγμα, άλλες δεν είναι. Άρα, λοιπόν, εμείς, επιχειρούμε, δεδομένου ότι αυτή την στιγμή δεν μπορεί να κατοχυρωθεί στο Σύνταγμα η ΕΛ.ΣΤΑΤ., να φτιάξουμε μία ανεξάρτητη διοικητική αρχή, με τα ίδια εχέγγυα ανεξαρτησίας στη λειτουργία της θεσμικής κατοχύρωσης, όπως και άλλες ανεξάρτητες διοικητικές αρχές. Η ανεξαρτησία είναι λειτουργική και είναι υπηρεσιακή, έχει οικονομική επάρκεια και βεβαίως τη δυνατότητα να επιβάλει κυρώσεις και να θέτει κανόνες, κάτι που είναι πάρα πολύ σημαντικό.
Ως προς το ρόλο του Συμβουλίου και κατά πόσο το Συμβούλιο, σύμφωνα με το νόμο, θα έχει διακοσμητικό ή ουσιαστικό ρόλο, να το ξεκαθαρίσουμε. Το Συμβούλιο αποφασίζει το τριετές και το ετήσιο στατιστικό πρόγραμμα. Άνευ αυτού, δεν μπορεί να λειτουργήσει η Ελληνική Στατιστική. Άρα, λοιπόν, έχει ουσιαστικότατο ρόλο. Δεν είναι ένα διακοσμητικό στοιχείο σε αυτή τη διαδικασία. Όμως, νομίζω, και θέλω να πω στον κ. Γείτονα, ότι διατηρώ μια επιφύλαξη στην πρότασή του, ο κατάλογος των διαφόρων φορέων να είναι με απόφαση του Στατιστικού Συμβουλίου, για τον απλούστατο λόγο ότι ο κατάλογος αυτός μπορεί να αλλάζει. Μην κάνουμε κάτι πιο βαρύ απ’ ό,τι πρέπει.
Χαίρομαι που ο ΣΥ.ΡΙΖ.Α. αναγνωρίζει, όχι ότι αποδεχθήκαμε τόσο την άποψή του, αλλά το ότι επαναλάβαμε το προφανές. Για να μην υπάρξει καμία σύγχυση, λέμε πολύ καθαρά ότι η απόφαση θα παρθεί με πλειοψηφία 4/5, μετά από δημόσια ανακοίνωση, για τα μέλη της Αρχής.
Ένα τελευταίο θέμα, στο οποίο θέλω να αναφερθώ, είναι ως προς τις αποδοχές του Προέδρου της Αρχής και τις εξουσίες που θα έχει, το οποίο έθεσε ο κ. Παπαδημούλης. Κύριε Παπαδημούλη, όπως ξέρετε, η Κυβέρνηση έχει δεσμευτεί σε ένα πλαφόν για τις αποδοχές όλων των Προέδρων των Ανεξάρτητων Αρχών. Άρα, δεν θα έχει τη διακριτική ευχέρεια ο Υπουργός Οικονομικών να δώσει περισσότερα ή λιγότερα στον άλφα ή στον βήτα για να τον καλοπιάσει και να κάνει αυτό που θέλει. Έχουμε βάλει μια γενική αρχή, θα ισχύει για όλους και αυτή είναι οι αποδοχές να είναι σε επίπεδο των Γενικών Γραμματέων, μέχρι 20% παραπάνω. Άρα, νομίζω, ότι αυτή η απόφαση κατά κανένα τρόπο δεν δίνει την δυνατότητα στον Υπουργό Οικονομικών να επηρεάζει. Αλίμονο, εξάλλου, εάν ο Πρόεδρος μιας Ανεξάρτητης Αρχής, ο οποίος θα είχε επιλεγεί με πλειοψηφία 4/5 από τη Βουλή, να μπορεί να επηρεαστεί από τον Υπουργό Οικονομικών, με βάση τη μισθοδοσία του.
Θέλω να κάνω μια προσθήκη. Κατ’ αρχάς, θέλω να πω ότι ήταν πολύ κρίσιμες οι παρεμβάσεις και του συλλόγου των υπαλλήλων. Θέλω να σας πω ότι είχαμε τους τελευταίους μήνες μια διεξοδική συζήτηση μαζί τους και ξεκινώντας από μια αρχική τους επιφύλαξη ως προς την ανεξαρτησία της Αρχής, νομίζω ότι η τοποθέτησή τους σήμερα δείχνει ότι θεωρούν θετική την εξέλιξη και πολλά από τα θέματα που έχουν βάλει, νομίζω ότι ήδη λαμβάνονται υπόψη στο νομοσχέδιο.
Ως προς την τοποθέτηση του Ε.Σ.Ι., θα συμφωνήσουμε στο να συμπεριληφθούν στο Στατιστικό Συμβούλιο και στο πλαίσιο αυτό θα υπάρξει μια προσθήκη στο άρθρο 3, παράγραφος 1, περίπτωση γ’. Από 10 τίθεται 11 και προστίθεται μια περίπτωση κκ’ ως εξής: «κκ’) το Ελληνικό Στατιστικό Ινστιτούτο». Στο άρθρο 12, παράγραφος 3, αντί προηγούμενης παραγράφου, τίθεται «παράγραφος 1».
Ευχαριστώ πολύ.