Η Ευρώπη διαθέτει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο αντιμετώπισης της κρίσης και επιτάχυνσης της οικονομικής ανάπτυξης της Ευρώπης. Τώρα πρέπει να εστιάσει τις προσπάθειές της με συντονισμένο τρόπο και με βάση τις προτεραιότητες που θέτει.
Αυτό ακριβώς είναι το αντικείμενο της ανάλυσης που παρουσιάζει σήμερα η Επιτροπή. Η Ετήσια επισκόπηση για την ανάπτυξη χαράσσει με σαφήνεια την κατεύθυνση προς την οποία πρέπει να κινηθεί η Ευρώπη τον επόμενο χρόνο, καθορίζοντας δέκα (10) δράσεις προτεραιότητας που εστιάζονται σε μακροοικονομική σταθερότητα και δημοσιονομική εξυγίανση, σε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και σε μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης.
Η Ετήσια επισκόπηση για την ανάπτυξη εγκαινιάζει το πρώτο «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο» που αλλάζει τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις διαμορφώνουν τις οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές τους. Από τη στιγμή που συμφωνηθούν σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τις συστάσεις αυτές υπόψη τόσο στις πολιτικές τους όσο και στους εθνικούς τους προϋπολογισμούς. Συνεπώς, είναι η πρώτη φορά στα χρονικά που τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα συζητήσουν από κοινού και με ολοκληρωμένο τρόπο θέματα μακροοικονομικής σταθερότητας, διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης.
Τα βασικά αυτά μέτρα αφορούν τρεις κυρίως τομείς, και συγκεκριμένα την ανάγκη για αυστηρή δημοσιονομική εξυγίανση με σκοπό την ενίσχυση της μακροοικονομικής σταθερότητας, διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με σκοπό την αύξηση της απασχόλησης και μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης.
Η Επιτροπή τονίζει δέκα δράσεις που εντάσσονται στους τρεις κύριους τομείς:
– Θεμελιώδεις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη
1. Εφαρμογή αυστηρής δημοσιονομικής εξυγίανσης
2. Διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών
3. Εξασφάλιση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού τομέα
– Κινητοποίηση των αγορών εργασίας, Δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης
1. Βελτίωση των κινήτρων εργασίας
2. Μεταρρύθμιση των συνταξιοδοτικών συστημάτων
3. Επάνοδος των ανέργων στην απασχόληση
4. Εξισορρόπηση ασφάλειας και ευελιξίας
– Επίσπευση της ανάπτυξης
1. Αξιοποίηση του δυναμικού της ενιαίας αγοράς
2. Προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης
3. Δημιουργία αποτελεσματικής ως προς το κόστος πρόσβασης σε ενέργεια
Με την εν λόγω πρώτη ετήσια επισκόπηση για την ανάπτυξη, εγκαινιάζεται ένας νέος κύκλος οικονομικής διακυβέρνησης στην ΕΕ. Όπως τονίζει η Επιτροπή η επισκόπηση συνδυάζει διάφορες δράσεις που έχουν ουσιώδη σημασία για να ενισχύσουμε την ανάκαμψη της οικονομίας βραχυπρόθεσμα, για να μην μείνουμε πίσω σε σχέση με τους κυριότερους ανταγωνιστές μας και για να ετοιμάσουμε την ΕΕ να προχωρήσει προς την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».
«Με την ετήσια επισκόπηση για την ανάπτυξη αρχίζει μια νέα φάση ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Ανοίγουμε μαζί ένα νέο κεφάλαιο για την καθοριστική βελτίωση του τρόπου με τον οποίο διαχειριζόμαστε και συντονίζουμε τις αλληλεξαρτημένες οικονομίες μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό είναι το μοντέλο που αντιπροσωπεύει η ΕΕ. Αυτή είναι η οικονομική μας διακυβέρνηση στην πράξη», δήλωσε ο πρόεδρος της Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο και συμπλήρωσε:
«Η ετήσια επισκόπηση για την ανάπτυξη αποτελεί ένα συνεκτικό και ολοκληρωμένο σχέδιο για την επάνοδο της Ευρώπης σε φάση ανάπτυξης και μεγαλύτερων επιπέδων απασχόλησης. Είμαι πεπεισμένος ότι, αν τεθεί σε πλήρη εφαρμογή, η Ευρώπη θα μπορέσει να επιστρέψει σε ισχυρούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης και υψηλότερα επίπεδα απασχόλησης.»
Σε ανακοίνωσή τους οι Ευρωπαίοι υπουργοί τονίζουν πως η συγκεκριμένη πρωτοβουλία, που ονομάσθηκε «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο», θα επιτρέψει οι οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές των κρατών της ΕΕ «να επιτηρούνται για μια περίοδο έξι μηνών κάθε χρόνο, ώστε να εντοπίζεται οποιαδήποτε ασυμβατότητα και οποιαδήποτε ανισορροπία εν τη γενέσει της».
«Ο νέος κύκλος επιτήρησης θα αρχίζει κάθε χρόνο το Μάρτιο, όταν, στη βάση μιας έκθεσης της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (των κρατών της ΕΕ) θα εντοπίζει τις κύριες οικονομικές προκλήσεις και θα δίνει στρατηγικές συμβουλές για τις προς εφαρμογήν πολιτικές», διευκρινίζουν οι ευρωπαίοι υπουργοί.
Στη συνέχεια, οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να παρουσιάσουν τον Απρίλιο τους μείζονες μεσοπρόθεσμους δημοσιονομικούς προσανατολισμούς τους.
Τέλος, τον Ιούνιο και τον Ιούλιο, η Επιτροπή και τα κράτη θα καταθέτουν μια γνωμοδότηση, πριν οι κυβερνήσεις οριστικοποιήσουν τους προϋπολογισμούς τους.
Η ιδέα είναι να επιτραπεί ένας καλύτερος δημοσιονομικός συντονισμός ώστε να εξασφαλιστεί ότι ουδείς θα παρεκκλίνει επικίνδυνα θέτοντας σε κίνδυνο τις υπόλοιπες χώρες.
































