Η λειτουργία του Τμήματος Μεταγωγών στην Κοζάνη, λόγω της έδρας του Εφετείου Δυτικής Μακεδονίας, αποτελούσε και αποτελεί ένα πάγιο αίτημα της Ε.Α.Υ.Ν Κοζάνης. Σε λίγο καιρό, αυτό το αίτημα θα έχει πάρει «σάρκα και οστά» καθ΄ όσον, με το ΠΔ 26/2011, θεσπίσθηκε η ίδρυση του Τμήματος Μεταγωγών και εν όψει της πρόσφατης μεταστέγασης των Υπηρεσιών της Α.Δ. Κοζάνης, πρόκειται να «πανηγυρίσουμε»! Υπάρχει όμως μία σημαντική διαφορά, ανάμεσα στην πραγματικότητα και στην υποτιθεμένη ‘’επιτυχία’’, διότι το πάγιο αυτό αίτημα ήταν σε λάθος κατεύθυνση, εξυπηρετούσε συνδικαλιστικές σκοπιμότητες «ζητάμε και αναδεικνύουμε, για να δείχνουμε ότι ασχολούμαστε, με απώτερο σκοπό την συνδικαλιστική ανάδειξη μας, μέσα από την δημοσιογραφική κατανάλωση» και όλα αυτά τα χρόνια, ζητούσαμε και απαιτούσαμε την ανάθεση ενός ακόμη πάρεργου στην Αστυνομία. Για την κατανόηση των ανωτέρω παραθέτω τας εξής :
Το 1999 ψηφίστηκε ο Νόμος 2721 και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 48 του ως άνω Νόμου, συστήθηκε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης με αποστολή την εξωτερική φρούρηση των καταστημάτων κράτησης, τη φρούρηση των νοσηλευομένων σε οποιοδήποτε θεραπευτήριο καταδίκων και υποδίκων και την συνοδεία αυτών προς ανάκριση, εμφάνιση σε δικαστήρια, ιατρική εξέταση, εκτέλεση έκτακτης άδειας ή άλλου έργου.
Σταδιακά, άρχισε η αποδέσμευση της Αστυνομίας, αρχικά από την εξωτερική φρούρηση των φυλακών και εν συνεχεία θα αποδεσμεύονταν και από την εκτέλεση των μεταγωγών και τη λήψη μέτρων στα δικαστήρια. Αντί αυτού όμως, με διυπουργικές αποφάσεις ανά διετία παρατείνετε η αποδέσμευση της Αστυνομίας από το πάρεργο αυτό, έως και σήμερα.
Στην παρ.1 του άρθρου 1 του Π.Δ. 215/2006 «Κανονισμός Οργάνωσης και Λειτουργίας της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης», αναφέρεται ρητά «βασικός σκοπός και αποστολή της Υπηρεσίας αυτής, είναι η εξωτερική φρούρηση των καταστημάτων κράτησης ή φρούρηση των νοσηλευομένων σε οποιοδήποτε θεραπευτήριο υποδίκων, καταδίκων και η συνοδεία αυτών για ανάκριση ή παράσταση στα δικαστήρια, για ιατρική εξέταση, κατά την μετακίνηση λόγω λήψης έκτακτης άδειας ή άλλου έργου, ενώ στα άρθρα 11, 12 και 13 του παραπάνω Π.Δ., Μεταγωγές Κρατουμένων, Φρούρηση Κρατουμένων στα δικαστήρια και παράσταση στα δικαστήρια, καθορίζονται επακριβώς οι αρμοδιότητες της υπηρεσίας αυτής.
Σύμφωνα λοιπόν με το άρθρο 48 του Ν.2721/1999 και τις διατάξεις του Π.Δ. 215/2006, οι μεταγωγές υποδίκων και καταδίκων, τα μέτρα τάξης στα δικαστήρια και η φύλαξη των κρατουμένων στα δικαστήρια, είναι αρμοδιότητα της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φύλαξης των Καταστημάτων Κράτησης. Αντί όμως να έχουμε την πλήρη αποδέσμευση της Αστυνομίας από το πάρεργο αυτό, έχουμε την επέκταση αυτού. Και ίσως σε λίγο καιρό να ανατεθεί εκ νέου στην Αστυνομία, η εξωτερική φύλαξη και των καταστημάτων κράτησης.
Με το Π.Δ. 26/2011 ιδρύθηκε το Τμήμα Μεταγωγών στην Κοζάνη. Και ενώ είναι γνωστό πλέον σε όλους, ότι είναι πάρεργο για την Αστυνομία, κάποιοι βγήκαν και «πανηγύρισαν». Πανηγύρισαν όμως με τι; Με την ανάθεση ενός ακόμη πάρεργου στην Αστυνομία, που ουσιαστικά όχι μόνο δεν της ανήκει, αλλά επιφορτίζει το δύσκολο έργο της;
Αναδεικνύοντας μάλιστα και την αποδέσμευση του Α.Τ. Κοζάνης από τις μεταγωγές και την φύλαξη κρατουμένων. Μάλλον δεν έχουν ακόμη αντιληφθεί ότι το Τμήμα Μεταγωγών θα στελεχωθεί από Αστυνομικούς και οι αρμοδιότητες του, θα εκτελούνται από Αστυνομικούς.
Πέραν ότι είναι πάρεργο, η λειτουργία του Τμήματος Μεταγωγών Κοζάνης, θα αυξήσει τα ήδη πολλά λειτουργικά προβλήματα της Α.Δ. Κοζάνης. Ένα από αυτά είναι η αύξηση του ελλείμματος της οργανικής δύναμης (ήδη το έλλειμμα ξεπερνά τους 100 Αστυνομικούς), καθώς η στελέχωση του Τμήματος Μεταγωγών με 35 έως 40 Αστυνομικούς, θα γίνει από την υπάρχουσα οργανική δύναμη της Α.Δ. Κοζάνης και στην καλύτερη περίπτωση να στελεχωθεί με 8-10 Αστυνομικούς εκτός Κοζάνης. Με την έναρξη λειτουργίας του Τμήματος Μεταγωγών, η προβλεπόμενη οργανική του δύναμη των 35-40 αστυνομικών, δεν θα επαρκεί ούτε για να καλύψει τις στοιχειώδες λειτουργικές υπηρεσιακές του ανάγκες, διότι απαιτούνται: γραμματεία – διοίκηση 5-6 Αστυνομικοί, 7 βαθμοφόροι για εκτέλεση καθηκόντων Αξ/κου Υπηρεσίας, 4 οδηγοί μεταγωγικών οχημάτων και τουλάχιστον 20 χαμηλόβαθμοι Αστυνομικοί, για σκοποί των οικείων κρατητηρίων, εκτέλεση των μεταγωγών από και προς τις Φυλακές και τα Τμήματα Μεταγωγών και τη συνοδεία κρατουμένων των φυλακών Γρεβενών στο Δικαστικό συμβούλιο Κοζάνης. Το σύνολο λοιπόν, της προβλεπόμενης οργανικής δύναμης του, θα υπερκαλυφθεί για την εκτέλεση των ως άνω βασικών – λειτουργικών υπηρεσιών, χωρίς να υπολογίσουμε τις άδειες, τα ρεπό, τις έκτακτες υπηρεσίες κλπ .
Το ερώτημα είναι ποια υπηρεσία θα λαμβάνει Μέτρα Τάξης στα δικαστήρια και σε ποιόν θα ανατεθεί η φύλαξη των ποινικών κρατουμένων στο Εφετείο; όταν όλοι οι Υπηρεσιακοί παράγοντες γνωρίζουν ότι:
έξι τουλάχιστον φορές τον μήνα συνεδριάζει το Εφετείο Δυτικής Μακεδονίας, με σοβαρές ποινικές δίκες, με κατηγορούμενους προσωρινά κρατούμενους, για βαριές κατηγορίες και καταδίκους βαρυποινίτες άκρως επικίνδυνους απόδρασης δύο φορές το μήνα συνεδριάζει Δικαστικό Συμβούλιο τουλάχιστον 10 φορές το μήνα, συνεδριάζουν τα δύο τριμελή πλημμελειοδικεία το μικτό Ορκωτό Δικαστήριο, τα Μονομελή Πλημμελειοδικεία, το τριμελές και μονομελές ανηλίκων και το Πταισματοδικείο
κατά μέσο όρο στις συνεδριάσεις του εφετείου Δυτικής Μακεδονίας, θα φιλοξενούνται στο κρατητήριο του Δικαστικού μεγάρου 10 ποινικοί κρατούμενοι .
Εάν λάβουμε υπόψη τα παραπάνω, όσοι πιστεύουν και αναδεικνύουν ότι με την λειτουργία του Τμήματος Μεταγωγών Κοζάνης, το Α.Τ. Κοζάνης θα απασχολείτε μόνο με την Αστυνόμευση της περιοχής αρμοδιότητας του και την ενδυνάμωση του αισθήματος ασφάλειας του πολίτη, είτε έχουν άγνοια -καθότι είναι βολεμένοι σε κάποιο γραφείο-, είτε το λένε με απώτερο σκοπό τη δημοσιογραφική κατανάλωση.
Πρέπει όμως να λάβουμε υπόψη και την πραγματική κατάσταση, που θα επικρατεί στο Τμήμα Μεταγωγών και αυτό αποτυπώνεται με ακρίβεια, βλέποντας ένα από τα Τμήματα Μεταγωγών που ήδη λειτουργούν, όπως: της Λάρισας, των Ιωαννίνων, της Θεσσαλονίκης, για να δούμε και να αντικρίσουμε την αλήθεια και της πραγματικές συνθήκες λειτουργίας και τα προβλήματα ενός Τμήματος Μεταγωγών.
Ωστόσο κανείς τους δεν αντιλαμβάνεται, τον κίνδυνο να μετατραπεί το Τμήμα Μεταγωγών Κοζάνης, σε παράρτημα των φυλακών Γρεβενών ή σε κέντρο φύλαξης λαθρομεταναστών, που σημαίνει αύξηση των υπηρεσιακών λειτουργικών αναγκών και των προβλημάτων και επιπλέον ενίσχυση του Μεταγωγών, σε βάρος κυρίως του Αστυνομικού Τμήματος Κοζάνης.
Το μόνο θετικό που μπορούμε να δούμε στην όλη υπόθεση, είναι 8-10 Αστυνομικοί οι οποίοι θα μετατεθούν στον τόπο συμφερόντων τους, εάν τελικά γίνει και αυτό!
Εν κατακλείδι, ας δούμε επιτέλους τι προβλήματα θα επιφέρει η λειτουργία του Τμήματος Μεταγωγών στα ήδη υπάρχοντα και ας αφήσουμε την «ονειρική» προβολή της ίδρυσης μιας ακόμη, καινούργιας Υπηρεσίας.
Λεωνίδας Καρυπίδης
Μέλος του ΔΣ της ΕΑΥΝ Κοζάνης
