Η ΕΣΕΕ (Εθνική Συνομοσπονδία Ελλάδας) με την ευκαιρία της συνάντησης που είχε στις 12 Νοεμβρίου στα γραφεία της, με το ειδικό κλιμάκιο στελεχών της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, θεωρεί απαραίτητη την αναλυτική ενημέρωση των ΜμΕ σχετικά με το πιλοτικό Πρόγραμμα για την απασχόληση των Νέων: «Δεξιότητες και Θέσεις εργασίας – Επένδυση για τη Νεολαία».
Η καταπολέμηση της ανεργίας των νέων αποτελεί βασική προτεραιότητα για τον Όμιλο της ΕΤΕπ. Τον Ιούλιο του 2013, η ΕΤΕπ δημιούργησε ένα ειδικό πρόγραμμα για την απασχόληση των νέων. Το πρόγραμμα «Δεξιότητες και θέσεις εργασίας – Επένδυση για τη Νεολαία” αποτελεί μέρος μιας συντονισμένης προσέγγισης και μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας που λαμβάνεται από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων στην Ευρώπη. Μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου, το πρόγραμμα της ΕΤΕπ συμπληρώνει τα μέτρα που προτείνονται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων της ΕΕ – ιδίως το κύριο όργανό της, η Εγγύηση για τη Νεολαία – και εκείνα που τέθηκαν σε εφαρμογή σε επίπεδο κρατών μελών.
Το πρόγραμμα «Δεξιότητες και θέσεις εργασίας – Επένδυση για τη Νεολαία» τονίζει τη δέσμευση της ΕΤΕπ να χρησιμοποιήσει τους αυξημένους πόρους της, μετά την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου στο τέλος του 2012, αντιμετωπίζοντας έτσι ένα από τα πιο επείγοντα προβλήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο λόγος για τη συμμετοχή του ΕΤΕ – ο φορέας μακροπρόθεσμου δανεισμού των κρατών μελών – στην κοινή πρωτοβουλία είναι η αναγνώριση ότι τα επίμονα υψηλά ποσοστά ανεργίας των νέων στην ΕΕ – καθώς και η απότομη αύξηση τους τελευταίους μήνες – οφείλονται εν μέρει στην έλλειψη χρηματοδότησης. Οι χρηματοδοτικοί περιορισμοί των δύο εταιρειών και του δημόσιου τομέα εξακολουθούν να καθηλώνουν την απασχόληση των νέων και να περιορίζουν την προοπτική αναβάθμισης και βελτίωσης της επαγγελματικής κατάρτισης και της πρακτικής εξάσκησης. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις μικρότερες επιχειρήσεις – κύριοι εργοδότες των νέων – καθώς έρχονται αντιμέτωπες με ένα ιδιαίτερα δύσκολο οικονομικό περιβάλλον και αυστηρότερες πιστωτικές αγορές.
Ως εκ τούτου, η ΕΤΕπ διεύρυνε την εργαλειοθήκη της για να βοηθήσει τους νέους να αποκτήσουν τις απαραίτητες δεξιότητες και να βρουν μια θέση εργασίας ή μαθητείας. Το πρόγραμμα έχει δύο βασικούς στόχους: (ι) την αύξηση της απασχόλησης των νέων σε ολόκληρη την ΕΕ και (ιι) τη βελτίωση της απασχολησιμότητας των νέων, προσφέροντας έτσι καλύτερη προστασία κατά της ανεργίας σε μακροπρόθεσμη βάση.
Το πρόγραμμα της ΕΤΕπ για την απασχόληση των νέων έχει δύο συστατικά μέρη:
– Οι «Θέσεις εργασίας για τη Νεολαία» στοχεύουν στην παροχή στις ΜΜΕ καλύτερης πρόσβασης σε χρηματοδοτήσεις. Ο στόχος είναι να βοηθηθούν οι μικρές επιχειρήσεις να δημιουργήσουν, σε σύντομο χρονικό διάστημα, νέες θέσεις εργασίας ή να σταθεροποιήσουν τις υφιστάμενες θέσεις εργασίας για τους νέους. Η ιδέα είναι να συνδεθεί η πρόσθετη χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ για τις μικρότερες εταιρείες με την απασχόληση των νέων. Ο δανεισμός στο πλαίσιο της παρούσας υποκατηγορίας είναι μια επέκταση των υφιστάμενων δανείων της ΕΤΕπ για τις ΜΜΕ και του δανεισμού μέσω μικροχρηματοδότησης.
– Ο δανεισμός στο πλαίσιο της «Επένδυσης στις Δεξιότητες» αφορά τις θέσεις εργασίας που σχετίζονται με ελλείψεις και αναντιστοιχίες σε δεξιότητες σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η επικέντρωση γίνεται στη χρηματοδότηση επενδύσεων με μακροπρόθεσμη επίδραση, όπως αυτές για εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις (π.χ. σχολεία, κέντρα κατάρτισης, κολέγια, πανεπιστήμια, καθώς και το συναφή εξοπλισμό), επαγγελματική κατάρτιση, φοιτητικά δάνεια και προγράμματα κινητικότητας για τους νέους εργαζόμενους. Προτεραιότητα δίνεται στην δευτεροβάθμιου και τριτοβάθμιου επιπέδου επαγγελματική κατάρτιση στην εταιρεία και στη θέση εργασίας.
Το πρόγραμμα «Δεξιότητες και θέσεις εργασίας – Επένδυση για τη Νεολαία» ξεκίνησε τον Αύγουστο του 2013. Τα πρώτα δάνεια έχουν ήδη εγκριθεί. Ο στόχος είναι να αναπτυχθεί η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ εκεί που η επίδρασή της στην επίσπευση της εφαρμογής των μέτρων για την απασχόληση των νέων είναι μεγαλύτερη.
Ποιο είναι το μέγεθος του προγράμματος
Το πρόγραμμα της ΕΤΕπ για την απασχόληση των Νέων διαθέτει όγκο δανεισμού ύψους έως και 6 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους. Κατανέμονται εξίσου στα δυο συστατικά μέρη. Ο στόχος είναι να ενταθούν οι προσπάθειες της ΕΕ για την προώθηση της απασχόλησης των νέων.
Ποια έργα θα μπορούσαν να επωφεληθούν από το πρόγραμμα της ΕΤΕπ
Τα επιλέξιμα σχέδια περιλαμβάνουν ένα ευρύ φάσμα μέτρων για την απασχόληση των νέων που προωθούνται από τις εταιρείες, καθώς και από φορείς του δημόσιου τομέα. Παραδείγματα εγχειρημάτων υπό αξιολόγηση επί του παρόντος είναι τα εξής:
• Χρηματοδότηση των επενδύσεων, κεφαλαίων κίνησης και των θέσεων εργασίας που σχετίζονται με το κόστος κατάρτισης των ΜΜΕ και των μεσαίας κεφαλαιοποίησης επιχειρήσεων που προσφέρουν ευκαιρίες απασχόλησης για τους νέους.
• Ειδικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης επιχειρήσεων ως εξής: επενδύσεις (π.χ. εγκαταστάσεις, εργαστήρια κ.λπ.) και επιχειρησιακές δαπάνες που σχετίζονται με τα προγράμματα εκπαίδευσης (δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια), συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων κινητικότητας για νέους εργαζόμενους.
• Προγράμματα απασχόλησης νέων που προωθούνται από τον δημόσιο τομέα:
o Επενδύσεις σε εκπαιδευτικά ιδρύματα (ειδικά στη δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση).
o Τρέχουσες δαπάνες για την επαγγελματική κατάρτιση.
o Συστήματα υποστήριξης της απασχόλησης των νέων (π.χ. επιδοτήσεις μισθών), εάν συνάδουν με προγράμματα για την απασχόληση των νέων (ΕΕ/εθνικά/περιφερειακά).
o Προγράμματα δανειοδότησης φοιτητών.
o Συστήματα κινητικότητας νεαρών υπαλλήλων.
Ποια είναι η γεωγραφική εμβέλεια του προγράμματος;
Το πρόγραμμα «Δεξιότητες και θέσεις εργασίας – Επένδυση για τη Νεολαία» είναι ανοικτό σε χρηματοδότηση κρατών μελών της ΕΕ (ΕΕ-28). Ωστόσο, η έμφαση θα δοθεί σε έργα και προγράμματα που βρίσκονται σε περιοχές με ιδιαίτερα υψηλή ανεργία, όπως εκείνες που είναι επιλέξιμες για στήριξη στο πλαίσιο «Εγγύηση για τους Νέους της ΕΕ» (δηλαδή ποσοστό ανεργίας των νέων πάνω από 25%).
Ποιος θα μπορούσε να υποβάλει αίτηση για δάνειο από το πρόγραμμα της ΕΤΕπ;
Επιλέξιμοι αντισυμβαλλόμενοι / δανειολήπτες των δανείων της ΕΤΕπ είναι :
• Ιδιωτικά και δημόσια νομικά πρόσωπα που προωθούν έργα, όπως περιγράφεται παραπάνω, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, μεγάλων επιχειρήσεων, ιδρυμάτων ή δημόσιων διοικήσεων.
• Χρηματοοικονομικοί ενδιάμεσοι πρόθυμοι να επεκτείνουν την ικανότητά τους να δανείζουν τους επενδυτές των προγραμμάτων που περιγράφονται παραπάνω.
Ποια κριτήρια πρέπει να πληρούν οι επενδυτές;
Δεν υπάρχουν επίσημες προϋποθέσεις για να υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση από το πρόγραμμα της ΕΤΕπ για την απασχόληση των νέων.
Ο κύριος στόχος των έργων ή πιστωτικών γραμμών που προτείνονται για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ στο πλαίσιο του προγράμματος πρέπει να είναι η στήριξη της απασχόλησης των νέων. Οι προτάσεις για χρηματοδότηση θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση μια σειρά από κριτήρια ποιότητας, που περιλαμβάνουν τους δείκτες αποτελεσμάτων και την πορεία του επενδυτή / δανειολήπτη. Επιπλέον, οι επενδυτές / δανειολήπτες πρέπει να υποβάλουν αξιόπιστες επενδυτικές προτάσεις / εκθέσεις επιχειρησιακής σκοπιμότητας έργου που πληρούν το πρότυπα κριτήρια της ΕΤΕπ.
Σε ποιες χώρες η ΕΤΕπ πιστεύει ότι οι θετικές επιδράσεις της πρωτοβουλίας αυτής θα γίνουν περισσότερο αισθητές;
Προς το παρόν, εστιάζουμε την προσοχή στο πρόγραμμα και τις ευάλωτες χώρες. Η ανεργία των νέων, ιδίως στο νότιο τμήμα της ευρωπαϊκής περιφέρειας είναι το πιο επείγον έργο που έχουμε να αντιμετωπίσουμε. Όμως, η Τράπεζα εξετάζει επίσης τη δύσκολη κατάσταση στην αγορά εργασίας των νέων σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, ιδίως στη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο και την Πολωνία. Ως εκ τούτου, οι δυνητικοί δικαιούχοι της στοχοθετημένης πρωτοβουλίας της ΕΤΕπ δεν θα πρέπει να περιορίζεται μόνο σε περιοχές με επίπεδο ανεργίας των νέων πάνω από 25%.
Ποια μεγέθη δανείων είναι διαθέσιμα;
Για τα τυπικά έργα, η ΕΤΕπ θα μπορούσε να χρηματοδοτεί έως το 50% του κόστους του έργου. Τα έργα με κόστος κάτω των 25 εκατ. ευρώ θα αντιμετωπίζονται αποκλειστικά μέσω του δικτύου των τραπεζών-εταίρων της ΕΤΕπ στην ΕΕ, που υποστηρίζουν τις ΜΜΕ / εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης με πρόσβαση στη χρηματοδότηση σε περιοχές με υψηλή ανεργία νέων και με παροχή εξειδικευμένων πιστώσεων για τα έργα της απασχόλησης νέων. Για τις ΜΜΕ και μεσαίας κεφαλαιοποίησης εταιρείες, οι χρηματοδοτήσεις της ΕΤΕπ μπορεί να φθάσουν έως και το 100 % του κόστους του έργου.
Δήλωση Προέδρου ΕΣΕΕ κ. Βασίλη Κορκίδη:
«…Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν για τις ελληνικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις τα δύο χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΤΕπ, το RSI (Risk Sharing Instrument) και της απασχόλησης των νέων “Skills and Jobs – Investing for Youth”. Το RSI είναι μια νέα εφαρμογή υποστήριξης της ανταγωνιστικότητας των ΜμΕ, με δυνατότητα τραπεζικών εγγυήσεων και δανειοδότησης από 25.000 € και άνω, με αποπληρωμή από 2 έως 7 χρόνια. Το δεύτερο πρόγραμμα “Jobs for Youth” προσεγγίζει το επείγον πρόβλημα της ανεργίας των νέων, συνδυάζοντας εκπαίδευση και απασχόληση στον ιδιωτικό τομέα, διευκολύνοντας οικονομικά κυρίως τους μικρούς εργοδότες να απασχολούν νέους.
Η ΕΣΕΕ αναφορικά με τα δύο προγράμματα αρχικού ύψους 150 εκ. ευρώ, θα ενημερώσει με λεπτομέρειες και οδηγίες τους μικρομεσαίους εμπόρους, για τα πλεονεκτήματα, τα κριτήρια και θα επικοινωνήσει τον ακριβή τρόπο πρόσβασης στα συγκεκριμένα χρηματοδοτικά εργαλεία της ΕΤΕπ, που υπέγραψαν Alpha Bank και Παγκρήτια».
