Νέες πρωτοβουλίες για να βοηθηθούν οι μικρές επιχειρήσεις να διεθνοποιηθούν

Με την ευκαιρία της τρίτης συνάντησης των απεσταλμένων των ΜΜΕ στις Βρυξέλλες ο αντιπρόεδρος κ. Antonio Tajani ανακοίνωσε μια σειρά από νέες  πρωτοβουλίες που θα βοηθήσουν τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) να διεθνοποιηθούν (go international).
Αυτές οι πρωτοβουλίες περιλαμβάνουν νaέα σχέδια της Ευρωπαικής Επιτροπής να υποστηρίξει clusters Μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στους τομείς των καθαρών τεχνολογιών, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της  βιο-τεχνολογίας, και των αθλητικών ειδών, ώστε οι ΜΜΕ να επωφεληθούν πλήρως από την ισχυρή ανάπτυξη στους τομείς αυτούς στην Ασία, τη Λατινική Αμερική, Βόρεια Αμερική και Ρωσία.
Το Ευρωπαικό Helpdesk που έχει δημιουργηθεί σχετικά με την Κίνα  και τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας  έχει βοηθήσει σημαντικά και με διαδραστικές υπηρεσίες χιλιάδες Ευρωπαικές ΜΜΕ SME Help-desk για την ασφάλεια και προάσπιση της πνευματικής τους ιδιοκτησίας σε αυτή την αγορά «κλειδί».
Επιπλέον, περισσότερα από 600 κέντρα υποστήριξης των επιχειρήσεων του Δικτύου Enterprise Europe Network βοηθούν σημαντικά τις ΜΜΕ να λειτουργούν αποδοτικά στην Ευρώπη αλλά και εκτός των συνόρων αυτής.
Νέες πρωτοβουλίες που θα βοηθήσουν τις ΜΜΕ να δραστηριοποιηθούν εκτός των εθνικών τους συνόρων
1. Βελτίωση της απόδοσης των συνεργατικών σχηματισμών (clusters)
Οι συνεργατικοί σχηματισμοί παρέχουν ένα γόνιμο επιχειρηματικό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ, τις βοηθούν να συνεργαστούν με ερευνητικά ιδρύματα προμηθευτές καθώς και τους πελάτες και τους ανταγωνιστές που βρίσκονται στην ίδια γεωγραφική περιοχή. Υπάρχει ένας σημαντικός αριθμός  συνεργατικών σχηματισμών(clusters) στην Ευρώπη – πάνω από 1.000 – και σχεδόν τόσο πολλές οργανώσεις συνεργατικών σχηματισμών (εκ των οποίων 495 έχουν υπογράψει την Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα Συνεργασίας Clusterss), στoυς οποίο οι διαχειριστές clusters θα οργανωθούν. Μπορούν να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να βελτιώσουν τις επιδόσεις τους.
Για να βελτιώσουν την απόδοσή τους, μια νέα πιλοτική δράση της Eυρωπαικής Επιτροπής επιδιώκει να αναβαθμίσει το προφίλ 25 εμπειρογνωμόνων που εργάζονται σε clusters, έτσι ώστε να μπορούν να λειτουργήσουν ως «πολλαπλασιαστές» και εκπαιδευτές άλλων clusters έτσι ώστε να μπορούν να βοηθούν τις ΜΜΕ που ενδιαφέρονται να έχουν εμπορικές δραστηριότητες, παγκοσμίως.
Περίπου 30 αξιολογητές benchmarking (συγκριτικής αξιολόγησης) των clusters θα εκπαιδευτούν και οι οποίοι αναμένεται να αξιολογήσουν περίπου 80 clusters με τη μέθοδο της συγκριτικής αξιολόγησης, έτσι ώστε να μπορούν όλοι να μάθουν ο ένας από τον άλλο και να λειτουργούν πιο αποτελεσματικά. Οι 80 οργανώσεις συνεργατικών σχηματισμών θα υπογράψουν την Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα Συνεργασίας Clusters το οποίο θα τους επιτρέψει να προβληθούν διεθνώς και έτσι να προσδώσουν νέες ευκαιρίες συνεργασίας για τις επιχειρήσεις τους.
Τα έργα (projects) θα περιλαμβάνουν 20 οργανώσεις από την Ελλάδα, την Ιρλανδία, την Ουγγαρία και την Τουρκία συμπεριλαμβάνοντας  περαιτέρω τους εταίρους από τη Βουλγαρία, την Τσεχική Δημοκρατία, την Κροατία, την Ισλανδία, την Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σερβία, Σλοβακία και Ισπανία. Η συνολική συνεισφορά της ΕΕ θα ανέρχεται σε άνω των € 1,5 εκατομμυρίων ευρώ.
2. Τα clusters βοηθούν τις ΜΜΕ να διεθνοποιηθούν
Τέσσερα νέα έργα θα βοηθήσουν, επιπλέον, τις ΜΜΕ τα μέλη των ομάδων να βρουν εταίρους για διεθνή συνεργασία με στόχο την ανάπτυξη διεθνών clusters πέραν των συνόρων της Ευρώπης.  
Τα τέσσερα έργα clusters επικεντρώνονται σε:
1. Νέα υλικά και  διαδικασίες στις καθαρές τεχνολογίες: Ο στόχος είναι να επιτευχθούν διεθνείς συμφωνίες συνεργασίας με 6  ομάδες για την αύξηση επιχειρηματικών και τεχνολογικών συνεργασιών στη Βόρεια και Νότια Αμερική, Ασία, Βόρεια Αφρική και / ή τη Ρωσία για τουλάχιστον 20 Μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή εργαστήρια Ε&Τ (R&D).
2. Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την αειφόρο ενέργεια: Το έργο επικεντρώνεται σε στρατηγικές διεθνοποίησης της ενεργειακής απόδοσης και τα έξυπνα δίκτυα, σε βασικές αναπτυσσόμενες αγορές όπως των ΗΠΑ, τη Λατινική Αμερική, την Κίνα, την Ινδία και τη Ρωσία, ανοίγοντας το δρόμο για τα ευρωπαϊκά προϊόντα και τις τεχνολογίες σε αγορές-στόχους. Μεταξύ άλλων, θα επιτευχθούν συμφωνίες συνεργασίας με τουλάχιστον 8 διεθνείς εταίρους ενώ θα δημιουργηθούν και 50 επιχειρηματικές ευκαιρίες για Μικρομεσαίες επιχειρήσεις
3. Η Βιοτεχνολογία διασχίζει τα σύνορα: Μια κοινή στρατηγική διεθνοποίησης των clusters στον τομέα των βιοεπιστημών θα αναπτυχθεί μέσω της κατανομής των πόρων τεσσάρων προηγμένων Ευρωπαϊκών clusters από τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία και την Ισπανία στις ΗΠΑ, την Κίνα και τη Βραζιλία, επεκτείνοντας έτσι την προβολή της 4 ομίλων σε όλο τον κόσμο των επιχειρήσεων και την αύξηση των ευκαιριών Ε & Α για τουλάχιστον 16 ΜΜΕ.
4. Αθλητικά είδη και υπηρεσίες: Το έργο θα βελτιώσει την παρουσία των ΜΜΕ στον τομέα των επιχειρήσεων αθλητισμού στις ξένες αγορές, ιδίως για είδη αθλητισμού, τις εγκαταστάσεις, και τα γεγονότα. Το έργο περιλαμβάνει τρία clusters από τη Γαλλία, την Ολλανδία και την Ισπανία και οι αγορές-στόχοι είναι η Βραζιλία και η Ρωσία. Προβλέπονται τουλάχιστον 5 Συμφωνίες συνεργασίας με  διεθνείς εταίρους και ΜΜΕ. 
3. Η προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας βοηθά τις ΜΜΕ να επεκταθούν στην Κίνα
Σημαντικές αναδυόμενες αγορές με ισχυρούς ρυθμούς ανάπτυξης όπως η Κίνα, αποτελούν σημαντικές ευκαιρίες για τις Ευρωπαικές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις την ΕΕ. Το Γραφείο για την πνευματική ιδιοκτησία (IPR) και τις ΜΜΕ βοηθά τις επιχειρήσεις της ΕΕ να εισέλθουν με ασφάλεια στην κινεζική αγορά, να αντλήσουν πρόσθετα κέρδη και να κερδίσουν νέους πελάτες. Οι υπηρεσίες είναι διαθέσιμες δωρεάν και περιλαμβάνουν εμπιστευτικές συμβουλές και διαδραστική εκπαίδευση σχετικά με την εγγραφή &κατοχύρωση  των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, την πρόληψη της παραχάραξης και αντιγραφής, και να εύρεση αξιόπιστων προμηθευτών.. Το 2011 περίπου 50 + εκδηλώσεις εκπαίδευσης & ευαισθητοποίησης οργανώθηκαν από το γραφείο υποστήριξης ενώ βοηθήθηκαν περίπου 2400 ΜΜΕ σε όλη την Ευρώπη και την Κίνα. Το 2012, το γραφείο υποστήριξης θα αυξήσει την προσφορά της εκπαίδευσης μέσω σεμιναρίων, δημοσιεύοντας video από τις εμπειρίες των ευρωπαϊκών ΜΜΕ στην Κίνα, και παρέχοντας νέες διαδραστικές μαθησιακές ενότητες επίκαιρων ζητημάτων.
4. Enterprise Europe Network – 600 εταίροι που βοηθούν τις ΜΜΕ να διεθνοποιηθούν
Το Enterprise Europe Network άνοιξε, το 2011, σημεία επαφής στην Ιαπωνία και διπλασίασε την παρουσία του στην κινεζική αγορά. Στη Μεσόγειο υπάρχουν εταίροι στην Αίγυπτο, το Μαρόκο και την Τυνησία. Άλλες νέες χώρες που εντάχθηκαν πρόσφατα το Δίκτυο περιλαμβάνει την Ουκρανία, τη Μολδαβία και Αλβανία.
Το δίκτυο εκτείνεται σε 51 χώρες και αποτελείται από περισσότερους από 600 οργανισμούς-εταίρους που απασχολούν 3.000 εμπειρογνώμονες. Οι κοινοπραξίες που υλοποιούν τις δράσεις του Δικτύου περιλαμβάνουν  εμπορικά επιμελητήρια, φορείς παροχής υπηρεσιών σε επιχειρήσεων, οργανισμούς περιφερειακής ανάπτυξης, ερευνητικά ινστιτούτα, πανεπιστήμια, τεχνολογικά κέντρα και κέντρα καινοτομίας. Οι εταίροι προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα εξειδικευμένων υπηρεσίες υποστήριξης επιχειρήσεων και καινοτομίας σε όλη την ΕΕ και πέραν αυτής.
Το Enterprise Europe Network βοηθά τις μικρές επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν στο έπακρο την ευρωπαϊκή αγορά. Οι επιχειρήσεις συνεργαζόμενες με τα τοπικά σημεία επαφής του Δικτύου Enterprise Europe Network μπορούν να βοηθηθούν ως εξής:
• Να αναπτύξουν την επιχείρησή τους σε νέες αγορές
• Να αποκτήσουν πρόσβαση σε πηγές ή άδειες για νέες τεχνολογίες
• Να αποκτήσουν πρόσβαση σε Ευρωπαικές πηγές χρηματοδότησης ή επιχορήγησης
Η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ 2012 θα πραγματοποιηθεί από 15 έως 21 Οκτωβρίου
Η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ 2012 έχει ως στόχο να:
• παρέχει πληροφορίες σχετικά με το τι μπορεί να προσφέρει η ΕΕ και οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές ως υποστήριξη σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
• προωθήσει την επιχειρηματικότητα, έτσι ώστε περισσότεροι άνθρωποι, και ιδιαίτερα οι νεότεροι σε ηλικία, να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχόμενο να γίνουν επιχειρηματίες ως επιλογή καριέρας
• να αναγνωρίσουν τη συμβολή των επιχειρηματιών στην ευημερία της Ευρώπης, την απασχόληση, την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα.
Τέλος η Σύνοδος για την Ευρωπαϊκή Εβδομάδα ΜΜΕ 2012 θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις 17 Οκτωβρίου. Η σύνοδος θα αφορά στη «Γυναικεία Επιχειρηματικότητα».
Η Επιτροπή θα εξετάσει τα φορολογικά μέτρα για τους διασυνοριακούς εργαζόμενους
Βρυξέλλες, 2 Απριλίου 2012
Οι φορολογικές διατάξεις των κρατών μελών πρόκειται να εξεταστούν διεξοδικά, στο πλαίσιο στοχοθετημένης πρωτοβουλίας που δρομολογήθηκε από την Επιτροπή, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι δεν γίνονται διακρίσεις σε βάρος των διασυνοριακών εργαζομένων οι οποίοι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, υπερβαίνουν τα 1,2 εκατ. στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Οι ακαθάριστες απολαβές των διασυνοριακών και των εποχικών εργαζομένων ανήλθαν το 2010 σε 46,9 δισ. ευρώ. Η κινητικότητα των εργαζομένων αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την τόνωση της ανάπτυξης και την αύξηση της απασχόλησης στην Ευρώπη. Ωστόσο, τα φορολογικά εμπόδια εξακολουθούν να αποτρέπουν τους πολίτες από την αναζήτηση εργασίας σε άλλο κράτος μέλος.
Για τον λόγο αυτόν, καθόλη τη διάρκεια του 2012, η Επιτροπή θα προβεί σε διεξοδική αξιολόγηση των εθνικών άμεσων φόρων, προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσον οι φόροι αυτοί επιβαρύνουν αδικαιολόγητα τους εργαζομένους που ζουν σε ένα κράτος μέλος και εργάζονται σε άλλο. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν δυσμενείς διακρίσεις ή παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών της ΕΕ, η Επιτροπή θα τις επισημάνει στις εθνικές αρχές, καλώντας τις να προβούν στις αναγκαίες τροποποιήσεις. Εάν δεν επιλυθούν τα προβλήματα, η Επιτροπή θα κινήσει διαδικασίες λόγω παράβασης κατά των οικείων κρατών μελών.
Δεδομένου ότι τα φορολογικά εμπόδια εξακολουθούν να αποτελούν τροχοπέδη για τη διασυνοριακή κινητικότητα, η Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες σε πολλούς τομείς με σκοπό την εξάλειψη των εμποδίων για τους εργαζομένους στην ΕΕ όπως, για παράδειγμα, στο πλαίσιο της πρότασής της για την καταπολέμηση της διπλής φορολόγησης  ή για την ενίσχυση της προστασίας των αποσπασμένων εργαζομένων.
Ιστορικό
Στο πλαίσιο της πρόσφατης αυτής πρωτοβουλίας, η Επιτροπή θα εξετάσει διεξοδικά:
• αν οι πολίτες που αποκτούν το μεγαλύτερο μέρος του εισοδήματός τους σε άλλο κράτος μέλος φορολογούνται βαρύτερα από τους πολίτες του εν λόγω κράτους μέλους. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή προσπαθεί να εξακριβώσει αν όλες οι προσωπικού και οικογενειακού χαρακτήρα εκπτώσεις που προβλέπονται για τους κατοίκους ημεδαπής παρέχονται στην πράξη και στους κατοίκους αλλοδαπής.
• αν τα κράτη μέλη προβαίνουν σε διάκριση μεταξύ των δικών τους πολιτών και των πολιτών άλλων κρατών μελών οι οποίοι εργάζονται περιστασιακά στην επικράτειά τους, ιδίως όσον αφορά το δικαίωμα έκπτωσης των δαπανών και την εφαρμογή διαφορετικών φορολογικών συντελεστών.
Η Επιτροπή θα εξετάσει όχι μόνο την κατάσταση των μισθωτών και των εργαζομένων με σχέση εξαρτημένης εργασίας, αλλά και των αυτοαπασχολουμένων και των συνταξιούχων.
Υπάρχουν δύο υπηρεσίες που βοηθούν τους ευρωπαίους πολίτες και τις επιχειρήσεις να κατανοήσουν και να προασπίσουν τα δικαιώματά τους στην ΕΕ: Η Ευρώπη σου – Συμβουλές και SOLVIT. Η υπηρεσία Η Ευρώπη σου – Συμβουλές απαντά σε ερωτήσεις πολιτών σχετικά με τα δικαιώματά τους, όπως για παράδειγμα στον τομέα της ασφάλισης υγείας ή του επιδόματος ανεργίας όταν αποφασίζουν να φύγουν για να ζήσουν και να εργαστούν στο εξωτερικό. Η υπηρεσία SOLVIT προσφέρει έγκαιρα πρακτικές λύσεις στους πολίτες και τις επιχειρήσεις που συναντούν διοικητικά εμπόδια, όπως για παράδειγμα σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων σε άλλο κράτος μέλος, ώστε να μπορούν να εργαστούν εκεί. Και οι δύο αυτές υπηρεσίες έδωσαν τη δυνατότητα σε χιλιάδες ευρωπαίους πολίτες και επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που προσφέρει η Ενιαία Αγορά.
Ιστοσελίδα του Επιτρόπου κ. Algirdas Šemeta, αρμόδιου για τη φορολογία και την τελωνειακή ένωση, τον έλεγχο και την καταπολέμηση της απάτης
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί τους πολίτες να διατυπώσουν τις απόψεις τους σχετικά με τον εκσυγχρονισμό του ευρωπαϊκού πτωχευτικού δικαίο 
Βρυξέλλες, 30 Μαρτίου 2012  
H Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκαινίασε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ περί πτωχεύσεων.
Οι ισχύοντες κανόνες (κανονισμός περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας) χρονολογούνται από το 2000 και καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο μια πτώχευση – είτε εταιρείας είτε φυσικού προσώπου – πρέπει να συντονίζεται μεταξύ διαφόρων χωρών της ΕΕ. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης θα συμβάλουν στο να αποφασισθεί κατά πόσον και με ποιον τρόπο πρέπει να αναθεωρηθεί ο ισχύων κανονισμός, ούτως ώστε να τονωθεί η επιχειρηματική δραστηριότητα και να ενδυναμωθεί η ενιαία αγορά της ΕΕ. Η διαβούλευση εντάσσεται στις προσπάθειες της ΕΕ να διαφυλάξει θέσεις εργασίας και να προωθήσει την οικονομική ανάκαμψη, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την αύξηση των επενδύσεων, όπως εξαγγέλλεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020».
Οι πτωχεύσεις αποτελούν σύνηθες φαινόμενο σε μια δυναμική, σύγχρονη οικονομία. Το ήμισυ περίπου των επιχειρήσεων επιβιώνει για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα πέντε έτη. Το 2010, 220.000 επιχειρήσεις συνολικά τέθηκαν υπό εκκαθάριση στην ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι, σε ημερήσια βάση, υπήρχαν 600 περίπου πτωχεύσεις επιχειρήσεων στην Ευρώπη. Αυτή η τάση συνεχίστηκε το 2011. Επομένως, είναι σημαντικό να ισχύουν σύγχρονοι κανόνες και αποτελεσματικές διαδικασίες, ούτως ώστε να βοηθούνται οι επιχειρήσεις οι οποίες διαθέτουν ικανό οικονομικό εκτόπισμα να ξεπερνούν τις οικονομικές δυσχέρειες και να αποκτούν μια «δεύτερη ευκαιρία».
Ο κανονισμός του 2000 περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας επέφερε βελτιώσεις από την άποψη της ασφάλειας δικαίου και διευκόλυνε τη δικαστική συνεργασία για τη διεκπεραίωση διασυνοριακών περιπτώσεων αφερεγγυότητας. Παρόλα αυτά, έπειτα από μια δεκαετία εφαρμογής του, έχουν επέλθει σημαντικές εξελίξεις στα εθνικά πτωχευτικά δίκαια καθώς και σοβαρές αλλαγές στο οικονομικό και πολιτικό περιβάλλον, με αποτέλεσμα να είναι επιβεβλημένη η αναθεώρηση του κανονισμού.
Η Επιτροπή διεξάγει επί του παρόντος διαβουλεύσεις με μικρές και μεγάλες επιχειρήσεις, αυτοαπασχολούμενα άτομα, επαγγελματίες που ασχολούνται με διαδικασίες αφερεγγυότητας, δικαστικές αρχές, κρατικές αρχές, δανειστές, πανεπιστημιακούς και με το ευρύ κοινό όσον αφορά την πείρα που διαθέτουν από διαδικασίες αφερεγγυότητας και, ειδικότερα, από διασυνοριακές διαδικασίες αυτού του τύπου. Οι απαντήσεις τους θα βοηθήσουν την Επιτροπή να κρίνει κατά πόσον και με ποιον τρόπο είναι σκόπιμο να βελτιωθεί και να εκσυγχρονισθεί το ισχύον νομικό πλαίσιο.
Η διαβούλευση θα παραμείνει ανοιχτή μέχρι τις 21 Ιουνίου 2012.
Η διαβούλευση είναι προσπελάσιμη στην ιστοσελίδα της ΕΕ  
Ιστορικό
Το ευρωπαϊκό πτωχευτικό δίκαιο καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1346/2000 σχετικά με τις διαδικασίες αφερεγγυότητας («κανονισμός περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας»), ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 31 Μαΐου 2002. Ο κανονισμός περιέχει κανόνες σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και το εφαρμοστέο δίκαιο και προβλέπει τον συντονισμό διαδικασιών αφερεγγυότητας που έχουν κινηθεί σε διάφορα κράτη μέλη. Ο κανονισμός εφαρμόζεται κάθε φορά που ο οφειλέτης έχει περιουσιακά στοιχεία ή πιστωτές σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη.
Περισσότερες πληροφορίες
Ευρωπαϊκή Επιτροπή – Διαδικασίες αφερεγγυότητας  
Η Επιτροπή δίνει το εναρκτήριο λάκτισμα για την «Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών»
Βρυξέλλες, 30 Μαρτίου 2012 
Η Κυριακή σηματοδοτεί την έναρξη εφαρμογής του θεσμού της «Ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας πολιτών». Από τη συγκεκριμένη ημέρα, ένα εκατομμύριο πολίτες από ολόκληρη την Ευρώπη θα μπορούν να συστρατεύονται σχετικά με κάποιο ζήτημα που θεωρούν σημαντικό και να ζητούν από την Επιτροπή να αναλάβει δράση σε σχέση με αυτό.
Ο Αντιπρόεδρος Šefčovič έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Νιώθω ιδιαίτερη ικανοποίηση, διότι, έπειτα από τόσες σκληρές προσπάθειες και μακρά αναμονή, οι Ευρωπαίοι θα μπορούν επιτέλους να δρομολογούν «πρωτοβουλίες πολιτών», ζητώντας την καταχώρισή τους στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής. Προσωπικά, ανυπομονώ πολύ να δω τι είδους ιδέες πρόκειται να προτείνουν οι πολίτες.»
«Πρόκειται για ένα άνευ προηγουμένου βήμα διεύρυνσης της συμμετοχικής δημοκρατίας. Οι πολίτες θα έχουν πλέον στα χέρια τους ένα ισχυρό εργαλείο που θα τους επιτρέπει να επηρεάζουν την ατζέντα των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Ελπίζω ότι ο συγκεκριμένος θεσμός θα ενθαρρύνει επίσης την ανάπτυξη ενός πραγματικού ευρωπαϊκού «δήμου», με την αρχαία έννοια της λέξης, καθώς πολίτες από διάφορες χώρες θα συστρατεύονται για τη συζήτηση ζητημάτων που έχουν μεγάλη σημασία για καθέναν από αυτούς.»
Η καταχώριση των πρωτοβουλιών συνιστά καίριο αρχικό στάδιο της όλης διαδικασίας. Η σχετική αίτηση πρέπει να υποβάλλεται από επιτροπή πολιτών αποτελούμενη από τουλάχιστον επτά πολίτες της ΕΕ οι οποίοι κατοικούν σε τουλάχιστον επτά διαφορετικά κράτη μέλη της ΕΕ.
Από τη στιγμή της καταχώρισης, η επιτροπή πολιτών θα έχει στη διάθεσή της 12 μήνες για τη συγκέντρωση των αναγκαίων δηλώσεων υποστήριξης από τουλάχιστον επτά κράτη μέλη. Ο ελάχιστος απαιτούμενος σε κάθε κράτος μέλος αριθμός υπογραφόντων θα πρέπει να είναι ίσος προς τον αριθμό των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που εκλέγονται στο αντίστοιχο κράτος μέλος επί 750. Κάθε πολίτης με δικαίωμα ψήφου στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (σήμερα, σε όλα τα κράτη μέλη το σχετικό όριο τίθεται στο 18ο έτος της ηλικίας, με εξαίρεση την Αυστρία, όπου τίθεται στο 16ο έτος) μπορεί να ταχθεί υπέρ μιας πρωτοβουλίας πολιτών.
Ο αριθμός των δηλώσεων υποστήριξης πρέπει να βεβαιώνεται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα έχει στη διάθεσή της τρεις μήνες για να εξετάσει την πρωτοβουλία και να αποφασίσει τι συνέχεια θα δώσει. Η Επιτροπή θα συναντά τους διοργανωτές, δίνοντάς τους τη δυνατότητα να εξηγήσουν λεπτομερώς τα θέματα που θίγονται στην πρωτοβουλία τους. Οι διοργανωτές θα έχουν επίσης την ευκαιρία να παρουσιάσουν την πρωτοβουλία τους σε δημόσια ακρόαση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Ακολούθως, η Επιτροπή θα εκδίδει ανακοίνωση στην οποία θα εξηγεί τα συμπεράσματά της επί της πρωτοβουλίας, τις ενέργειες στις οποίες σκοπεύει, ενδεχομένως, να προβεί, καθώς και το σκεπτικό της.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέβαλε εργώδεις προσπάθειες προκειμένου η όλη διαδικασία να είναι όσο το δυνατόν απλούστερη για τους πολίτες και ταυτόχρονα να διασφαλίζονται τα εχέγγυα που είναι απαραίτητα προκειμένου να μην καταχωρίζονται πρωτοβουλίες οι οποίες είναι προδήλως καταχρηστικές, επιπόλαιες, κακόβουλες, αντίθετες στις ευρωπαϊκές αξίες ή εκτός του πεδίου αρμοδιοτήτων της Επιτροπής. Επίσης, έχουν θεσπισθεί ρυθμίσεις με στόχο τη δέουσα προστασία των δεδομένων των πολιτών που τάσσονται υπέρ τέτοιων πρωτοβουλιών.
Ιστορικό
Ο θεσμός της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας πολιτών («ΕΠΠ») θεσπίστηκε με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Θα επιτρέπει σε ένα εκατομμύριο πολίτες από το ένα τέταρτο τουλάχιστον των κρατών μελών της ΕΕ να ζητήσουν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για νομοθετικές πράξεις σε τομείς στους οποίους η Επιτροπή έχει την σχετική εξουσία.
Ο κανονισμός που διέπει τις ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες πολιτών εκδόθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 2011. Ωστόσο, κατόπιν αιτήματος ορισμένων κρατών μελών που χρειάσθηκαν περισσότερο χρόνο για τη σύσταση των μηχανισμών βεβαίωσης των δηλώσεων υποστήριξης, οι πολίτες θα έχουν τη δυνατότητα να δρομολογήσουν ΕΠΠ μόνον από την 1η Απριλίου 2012.
Σύνδεσμος προς τον δικτυακό τόπο της ΕΠΠ
Μικρές επιχειρήσεις: Στροφή προς την
πράσινη οικονομία, αλλά ακόμη όχι ολοταχώς
Σύμφωνα με την έρευνα του Ευρωβαρόμετρου «ΜΜΕ, αποδοτικότητα των πόρων και “πράσινες” αγορές» που δημοσιεύτηκε σήμερα, το 37% των μικρομεσαίων επιχειρήσεων της ΕΕ έχουν τουλάχιστον έναν «πράσινο» εργαζόμενο, πλήρους ή μερικής απασχόλησης. Οι «πράσινες» θέσεις εργασίας δημιουργούνται κυρίως στις ΜΜΕ σε αντίθεση με τις μεγάλες εταιρείες: το 2012 ένας στους 8 εργαζομένους σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις είχε «πράσινη» θέση εργασίας, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 13%  όλων των θέσεων εργασίας στις ΜΜΕ (στις μεγάλες εταιρείες τα αντίστοιχα αριθμητικά στοιχεία είναι 1 στους 33, ποσοστό που αναλογεί στο 3% όλων των θέσεων εργασίας σε μεγάλες εταιρείες). Οι «πράσινες» θέσεις εργασίας στις ΜΜΕ εκτιμάται ότι θα αυξηθούν σημαντικά και θα φτάσουν το 35% τα προσεχή δύο χρόνια.
Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου αποκαλύπτει επίσης άλλες ανεκμετάλλευτες δυνατότητες προς αυτήν την κατεύθυνση που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν από τις ΜΜΕ. Για παράδειγμα, λιγότερο από το ένα τέταρτο των  ΜΜΕ αξιοποιούν την ενιαία αγορά για οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες. Η γραφειοκρατία θεωρείται ένα από τα εμπόδια: το 20%  των ΜΜΕ λένε ότι θα τους ήταν ευκολότερο να κάνουν οικολογικές επενδύσεις, αν οι διασυνοριακές διοικητικές και νομικές διαδικασίες δεν ήταν τόσο πολύπλοκες.
Οι ΜΜΕ στους «πράσινους» κλάδους της οικονομίας ωριμάζουν επίσης. Τρεις στις πέντε (61%) των ΜΜΕ που πωλούν οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες δραστηριοποιούνται στις «πράσινες» αγορές για περισσότερα από τρία χρόνια σε σύγκριση με το 52% στις ΗΠΑ. Τα τρόφιμα και ποτά (25%) και ο ηλεκτρονικός και μηχανολογικός εξοπλισμός και μηχανήματα (23%) είναι τα πιο ευπώλητα οικολογικά προϊόντα και υπηρεσίες από ΜΜΕ στην ΕΕ.
Για περισσότερες πληροφορίες: Η πλήρης έκθεση του Ευρωβαρόμετρου (“ΜΜΕ, αποδοτικότητα των πόρων και  “πράσινες” αγορές”)
«Πράσινες» ΜΜΕ: δυνατές στην εθνική αγορά, αλλά αδύναμες στο εξωτερικό
Οι «πράσινες» αγορές για τις ΜΜΕ στην ΕΕ εξακολουθούν να είναι κυρίως εγχώριες. Το 87% των ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται σε οικολογικές επιχειρήσεις (ή στην «πράσινη» οικονομία) λειτουργούν στις εθνικές τους αγορές. Λιγότερο από το ένα τέταρτο των ΜΜΕ αναφέρουν ότι εκμεταλλεύονται τις ευκαιρίες της ενιαίας αγοράς. Αν ληφθεί υπόψη η εκτίμηση ότι στις χώρες BRIC θα αναλογεί το 60% περίπου του παγκόσμιου ΑΕΓχΠ έως το 2030, μόνο το 3% των ΜΜΕ στην ΕΕ επιχειρούν να πωλήσουν τα οικολογικά προϊόντα τους ή τις υπηρεσίες τους στην Ασία και τον Νότιο Ειρηνικό και μόνο το 2% στη Λατινική Αμερική.
Η ζήτηση παίζει μεγάλο ρόλο
Σύμφωνα με την έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, ο κύριος λόγος για τις ΜΜΕ στην ΕΕ να πωλούν οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες είναι η ζήτηση από τους πελάτες (48%). Σημαντικό ρόλο επίσης διαδραματίζουν οι βασικές αξίες που ενστερνίζονται οι εταιρείες (32%) και η εικόνα  τους (30%) .
ΟΙ ΜΜΕ μειώνουν την κατανάλωση ενέργειας και εξοικονομούν πόρους
Το 93% των ΜΜΕ της ΕΕ λαμβάνουν μέτρα για αποδοτικότερη χρησιμοποίηση των πόρων τους. Το 64% των ΜΜΕ εξοικονομούν ενέργεια, το 61% ανακυκλώνουν και το 62% ελαχιστοποιούν τα απόβλητά τους. Το 33% των ΜΜΕ έχουν δώσει υψηλή προτεραιότητα στη βελτίωση της αποδοτικότητας των πόρων.
Μέτρα πολιτικής για να κινηθεί η «πράσινη» ανάπτυξη 
Τα οικονομικά κίνητρα θεωρούνται από τις ΜΜΕ ως το καλύτερο μέσο που μπορεί να τις βοηθήσει να γίνουν πιο οικολογικές στον τρόπο λειτουργίας τους και να προσφέρουν πιο οικολογικά προϊόντα και υπηρεσίες.
• Περίπου  οι μισές ΜΜΕ (51%) θεωρούν ότι οι φορολογικές ελαφρύνσεις, οι επιδοτήσεις και τα δάνεια είναι τα καλύτερα μέτρα πολιτικής για την υποστήριξη επενδύσεων στον τομέα της αποδοτικότητας της ενέργειας.
• Περίπου οι μισές ΜΜΕ (49%) που ήδη προσφέρουν οικολογικά προϊόντα αναφέρουν ότι τα οικονομικά κίνητρα για την ανάπτυξη προϊόντων θα ήταν ο καλύτερος τρόπος για να βοηθηθεί η επέκταση των οικολογικών προϊόντων τους ή υπηρεσιών.
• Το 31% των ΜΜΕ που σήμερα δεν προσφέρουν οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες πιστεύουν και αυτές ότι τα οικονομικά κίνητρα είναι ο καλύτερος τρόπος για να μπορέσουν να αναπτύξουν ένα ευρύ φάσμα οικολογικών προϊόντων ή υπηρεσιών.
Η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών θα εκτοξεύσει τα οικολογικά προϊόντα
Οι τεχνικές συμβουλές και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών εκτιμάται επίσης ότι  μπορούν πραγματικά να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να γίνουν οικολογικότερες. Τα δύο προσεχή χρόνια, τέσσερις ΜΜΕ στις πέντε (80%) σχεδιάζουν να πάρουν μέτρα για την αποδοτικότητα των πόρων, αλλά μία στις πέντε ΜΜΕ λέει ότι θα ήταν πιο εύκολο αν οι διοικητικές και νομικές διαδικασίες που απαιτούνται για τη λήψη μέτρων δεν ήταν τόσο πολύπλοκες ή δαπανηρές. 
• Μία στις τέσσερις (25%) ΜΜΕ δηλώνουν ότι η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για τη διαμόρφωση δυναμικού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από διάφορες πηγές, με την εγκατάσταση για παράδειγμα φωτοβολταϊκών, θα είχε ιδιαίτερα αποτελέσματα στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης.
• Περισσότερες πληροφορίες ως προς τις συμβάσεις παροχής ενεργειακών υπηρεσιών και στις εναλλακτικές λύσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας θα βοηθούσαν μία στις τέσσερις (24%) ΜΜΕ να μειώσουν τους λογαριασμούς ενέργειας.
• Περίπου μία στις πέντε ΜΜΕ που σήμερα δεν προσφέρουν οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες ισχυρίζονται ότι, αν είχαν κάποια βοήθεια στον εντοπισμό δυνητικών αγορών ή πελατών για οικολογικά προϊόντα ή υπηρεσίες, ίσως εξέταζαν το ενδεχόμενο να εισχωρήσουν στις «πράσινες» αγορές.
Οι δημόσιες συμβάσεις δεν έχουν γίνει ακόμη οικολογικές
Δεν έχει ακόμη πραγματοποιηθεί η μετάβαση των δημόσιων συμβάσεων στην «πράσινη οικονομία». Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, μόνο το 11% των ΜΜΕ στην ΕΕ έχουν υποβάλει προσφορά σε διαγωνισμό δημόσιων συμβάσεων που περιείχε περιβαλλοντικές απαιτήσεις σε σύγκριση με το αντίστοιχο ποσοστό μεγάλων εταιρειών που είναι 16%.
 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Α.Ε. – ΑΝΚΟ
Μέλος του Ευρωπαϊκού Δικτύου
«Enterprise Europe Network – Hellas»
Φον Καραγιάννη 1-3
50100 Κοζάνη
Τηλ.: +30 24610 24022
Φαξ: +30 24610 49210
E-mail: info@anko-eunet.gr
Web Sites: http://www.anko-eunet.gr/
http://www.enterprise-hellas.gr/  
  Το Enterprise Europe Network – Hellas είναι το μεγαλύτερο δίκτυο ολοκληρωμένης επιχειρηματικής υποστήριξης στην Ελλάδα αποτελούμενο από βιομηχανικούς συνδέσμους, ερευνητικά και τεχνολογικά ιδρύματα, εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια και καταξιωμένους φορείς στο χώρο της καινοτομίας και των ΜΜΕ.
Το Enterprise Europe Network – Hellas, μέλος του αντίστοιχου πανευρωπαϊκού δικτύου, παρέχει υπηρεσίες διεθνούς επιχειρηματικής συνεργασίας, ενημέρωσης για Ευρωπαϊκές πολιτικές, υπηρεσίες για την καινοτομία και τη μεταφορά τεχνολογίας καθώς και υπηρεσίες για την ενθάρρυνση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στα Ευρωπαϊκά προγράμματα για Έρευνα και Τεχνολογία.