Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Κυριάκος Πιερρακάκης, ανακοίνωσε σήμερα στη Βουλή την κατάθεση τροπολογίας που φέρνει σημαντικές ελαφρύνσεις για τους πολίτες όσον αφορά τις χρεώσεις από τράπεζες και παρόχους ΑΤΜ. Η τροπολογία θα ενταχθεί στο υπό ψήφιση σχέδιο νόμου για τον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα και θα τεθεί σε ψηφοφορία στην Ολομέλεια την Πέμπτη.
Οι πέντε βασικές αλλαγές που εισάγονται είναι οι εξής:
- Κατάργηση προμηθειών για πελάτες τραπεζών από ΑΤΜ άλλων τραπεζών που είναι μέλη της ΔΙΑΣ
Καταργείται πλήρως η προμήθεια (1,50–2,00 ευρώ) που επιβαρύνει μέχρι σήμερα τους καταθέτες, όταν πραγματοποιούν αναλήψεις από ΑΤΜ όχι απλά της τράπεζας τους, αλλά και από ΑΤΜ κάθε άλλης τράπεζας που είναι μέλος της ΔΙΑΣ.
- Καμία προμήθεια για αναλήψεις από ΑΤΜ παρόχου, με τον οποίο η τράπεζα έχει μετοχική σύνδεση για τους πελάτες της συγκεκριμένης τράπεζας.
Εφόσον η τράπεζα στην οποία ο πολίτης διατηρεί τον λογαριασμό του έχει μετοχική σύνδεση με πάροχο ΑΤΜ (ATM operator), οι αναλήψεις στα ΑΤΜ του παρόχου ,δεν θα υπόκεινται σε οποιαδήποτε επιβάρυνση. - Πλαφόν προμήθειας 1,50 ευρώ για οποιαδήποτε άλλη χρέωση της τράπεζας σε ΑΤΜ (π.χ. ξένες τράπεζες που δεν συμμετέχουν στη ΔΙΑΣ), είτε χρεώσεις τρίτων παρόχων.
Ορίζεται ανώτατο όριο προμήθειας 1,50 ευρώ. Σήμερα, για τέτοιες συναλλαγές, οι χρεώσεις μπορούν να φθάσουν ή και να ξεπεράσουν τα 5 ευρώ. - Δωρεάν αναλήψεις σε περιοχές με ένα μόνο διαθέσιμο ΑΤΜ είτε για τράπεζες , είτε για παρόχους
Σε όλες τις δημοτικές κοινότητες όπου λειτουργεί μόνο ένα ΑΤΜ (είτε τραπεζικό είτε παρόχου), οι αναλήψεις μετρητών θα πραγματοποιούνται χωρίς καμία προμήθεια, ανεξαρτήτως ιδιοκτησίας του ΑΤΜ. Δηλαδή, επεκτείνεται η ήδη ισχύουσα ρύθμιση για τις τράπεζες και σε τρίτους παρόχους.
- Δωρεάν ερωτήσεις υπολοίπου και εναρμόνιση παρόχων με τις χρεώσεις των τραπεζών για τα εμβάσματα
Καταργούνται πλήρως οι χρεώσεις για ερωτήσεις υπολοίπου σε ΑΤΜ, είτε αυτά ανήκουν σε τράπεζες είτε σε παρόχους.Επιπλέον, οι πάροχοι ΑΤΜ εντάσσονται στο ίδιο ρυθμιστικό πλαίσιο που ισχύει για τις τράπεζες όσον αφορά τα εισερχόμενα και εξερχόμενα εμβάσματα, με εφαρμογή πλαφόν χρέωσης στο 0,50 ευρώ.
Όπως χαρακτηριστικά είπε ο κ. Πιερρακάκης, επιπλέον, για πρώτη φορά θεμελιώνεται νομοθετικά και η μηδενική χρέωση για αναλήψεις από την τράπεζα στην οποία ένας πολίτης διατηρεί το λογαριασμό του, ώστε να υπάρξει θεσμική κατοχύρωση και στο μέλλον.
Η δέσμη μέτρων αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαφάνειας, τη μείωση του κόστους βασικών τραπεζικών υπηρεσιών και την αποκατάσταση της ισορροπίας στην πρόσβαση των πολιτών σε μετρητά και απλές τραπεζικές συναλλαγές.
Το πλήρες κείμενο των ανακοινώσεων του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκου Πιερρακάκη, στη Βουλή:
21-07-2025 ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΥΡΙΑΚΟΥ ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ ΕΠΙ ΤΟΥ Σ/Ν ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» ΣΤΗ ΔΙΑΡΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αγαπητά μέλη των φορέων, κυρίες και κύριοι.
Η αφορμή της σημερινής συζήτησης, της σημερινής Επιτροπής, δεν είναι άλλη από τον νέο Τελωνειακό Κώδικα, τον εκσυγχρονισμό, δηλαδή, που συντελείται στον Τελωνειακό Κώδικα, μετά από 23 χρόνια. Πλέον, το θεσμικό πλαίσιο εκσυγχρονίζεται, τα τελωνεία ψηφιοποιούνται, και αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο που αφορά στα πρόστιμα και τους ελέγχους.
Μιλάμε για ένα νομοσχέδιο το οποίο περιλαμβάνει και πολλές φορολογικές διατάξεις, οι οποίες φέρνουν ελαφρύνσεις για πολίτες και επιχειρήσεις, καθώς και μεταρρυθμίσεις, όπως η μεταφορά του ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ και η ενοποίηση των ελέγχων. Θα έχουμε την ευκαιρία να συζητήσουμε για όλα αυτά στην Ολομέλεια — σαφέστατα — αλλά και στο σύνολο των Επιτροπών.
Ζήτησα να πάρω τον λόγο στην αρχή αυτής της Επιτροπής με αφορμή ένα άλλο ζήτημα: αυτό που έχει ανακύψει τις τελευταίες ημέρες, σε σχέση με τις χρεώσεις των ΑΤΜ τρίτων παρόχων προς τους πολίτες. Χρεώσεις οι οποίες, δικαίως, χαρακτηρίζονται υπέρογκες. Και θα ήθελα να το πω με απόλυτη καθαρότητα: αυτό που συνέβη με την πώληση ΑΤΜ από ελληνική τράπεζα, τα οποία μετέπειτα χρέωναν τους πελάτες της σε συγκεκριμένο επίπεδο, είναι μια κατάσταση που δεν είναι αποδεκτή — ούτε από τον Πρωθυπουργό, ούτε από την Κυβέρνηση, ούτε από εμένα προσωπικά, ως Υπουργό Οικονομικών.
Από την πρώτη στιγμή εκφράσαμε τη διαφωνία μας. Ωστόσο, στο πλαίσιο του κυβερνητικού μας ρόλου, διαφωνία σημαίνει πράξη. Γι’ αυτό είμαι σήμερα εδώ, για να ανακοινώσω το πλαίσιο, την περίμετρο αυτής της πράξης, η οποία συνιστά νομοθετική παρέμβαση. Η παρέμβαση αυτή θα υλοποιηθεί με τροπολογία που θα κατατεθεί εμπρόθεσμα στο παρόν νομοσχέδιο.
Θα ήθελα να περιγράψω σύντομα την περίμετρο της παρέμβασης:
– Καταρχάς, αυτό που ήδη ισχύει είναι ότι για μια τράπεζα οι πελάτες της αντιμετωπίζουν μηδενικές χρεώσεις σήμερα. Αυτό ερχόμαστε τώρα να το νομοθετήσουμε για πρώτη φορά και να το κατοχυρώσουμε θεσμικά, άρα η πρώτη παρέμβαση θα είναι αυτή.
– Η δεύτερη έχει να κάνει με τις χρεώσεις που έχουν οι τράπεζες μεταξύ τους. Οι τράπεζες που συμμετέχουν στο ψηφιακό σύστημα ΔΙΑΣ, ακόμη και σήμερα, χρεώνουν ποσά της τάξης του 1,5 έως 2 ευρώ στο πλαίσιο και πρόσφατης απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Οι χρεώσεις αυτές, με τη νομοθετική μας παρέμβαση, μηδενίζονται — τόσο στο πλαίσιο της τεχνολογικής υποδομής του ΔΙΑΣ όσο και βάσει καλών πρακτικών που ισχύουν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
– Τρίτον, θεσπίζεται εθνικό πλαφόν 1,5 ευρώ για οποιαδήποτε άλλη χρέωση, ως τελικό ποσό. Αυτό αφορά χρεώσεις από τρίτους παρόχους ή ελληνικές τράπεζες σε κάρτες ξένων τραπεζών.
- Τέταρτον, αν υπάρχει μετοχική σύνδεση μεταξύ τράπεζας και τρίτου παρόχου, τότε ο τρίτος πάροχος θα πρέπει να αντιμετωπίζει τους πελάτες της τράπεζας σαν να είναι πελάτες του — δηλαδή, με μηδενική χρέωση. Και αυτό θα θεμελιωθεί νομοθετικά.
- Πέμπτον, στις δημοτικές κοινότητες όπου υπάρχει έως ένα ΑΤΜ, προβλέπεται σήμερα ότι οι αναλήψεις από πιστωτικά ιδρύματα είναι δωρεάν. Τώρα αυτό επεκτείνεται και στους τρίτους παρόχους.
- Έκτον, θεσμοθετούμε ότι οι χρεώσεις για ερώτηση υπολοίπου πλέον δεν θα υφίστανται. Δηλαδή, η ερώτηση υπολοίπου θα είναι δωρεάν — είτε πρόκειται για τράπεζες είτε για τρίτους παρόχους. Όσον αφορά τα εμβάσματα, το κόστος του μισού ευρώ που ισχύει για τις τράπεζες, θα ισχύει πλέον και για τους τρίτους παρόχους.
Επομένως, ερχόμαστε να κάνουμε μια πλήρη παρέμβαση.
Θέλω να ευχαριστήσω προσωπικά τον Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, κύριο Γιάννη Στουρνάρα, την κυρία Χριστίνα Παπακωσταντίνου, υποδιοικήτρια, καθώς και τη Νομική Υπηρεσία της Τράπεζας της Ελλάδος. Εργαστήκαμε όλοι μαζί, ακόμη και το Σαββατοκύριακο, για να διαμορφώσουμε αυτό το πλαίσιο — προφανώς, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, η οποία έχει ήδη ενημερωθεί.
Είναι σαφές ότι αυτή η παρέμβαση δεν είναι αμιγώς τεχνική· είναι βαθιά πολιτική. Συνιστά μια ουσιαστική παρέμβαση με κοινωνικό πρόσημο και είναι απόδειξη ότι το κράτος αντιλαμβάνεται, καταλαβαίνει και δρα.
Θυμίζω ότι αυτή είναι η δεύτερη κίνηση μέσα σε έναν χρόνο, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι. Τον περασμένο Δεκέμβριο μειώσαμε μια σειρά από τραπεζικές χρεώσεις, τις οποίες θα ήθελα απλώς να επαναλάβω:
- Καθιερώσαμε δωρεάν πληρωμές μέσω web και mobile banking για συναλλαγές προς το Δημόσιο, τα Ασφαλιστικά Ταμεία, ΟΤΑ, ΔΕΚΟ, Τηλεπικοινωνιακούς παρόχους κ.λπ. (πριν κόστιζαν έως 0,60 ευρώ ανά συναλλαγή).
- Μειώσαμε τις προμήθειες εμβασμάτων εντός Ελλάδος μέχρι του ποσού των 5.000 ευρώ. Το ανώτατο όριο για εισερχόμενα και εξερχόμενα εμβάσματα είναι πλέον 0,50 ευρώ ανά συναλλαγή. Προηγουμένως κυμαίνονταν από 2,5 έως 5 ευρώ — δηλαδή, μείωση από 50% έως 80%.
- Θεσπίσαμε μηδενικές χρεώσεις για ερώτηση υπολοίπου, από περίπου 0,20% προηγουμένως είναι δωρεάν. Όπως επίσης το ίδιο, μηδενικές χρεώσεις ισχύουν και για φόρτιση προπληρωμένων καρτών έως 100 ευρώ.
- Και τέλος, μειώσαμε 50% τις προμήθειες για μικρές αγορές στη λιανική μέχρι 20 ευρώ.
Σήμερα τι κάνουμε; Κάνουμε το επόμενο βήμα. Κρίνοντας φυσικά ότι οι τράπεζες είναι πλέον ισχυρές η βελτιωμένη οικονομική κατάστασή τους, η υψηλή κερδοφορία, η μείωση των κόκκινων δανείων και οι δείκτες κεφαλαιακής επάρκειας δημιουργούν προϋποθέσεις για μείωση των χρεώσεων προς πελάτες, οι τράπεζες έχουν τη δυνατότητα να ενισχύσουν την εμπιστοσύνη των πολιτών, να βελτιώσουν την προσβασιμότητα των τραπεζικών υπηρεσιών, υιοθετώντας πιο φιλικές και πιο ανταγωνιστικές χρεώσεις.
Γνωρίζετε όλες και όλοι πολύ καλά ότι στρατηγικός στόχος αυτής της κυβέρνησης και μεγάλο κομμάτι της πολιτικής του πώς έχουμε καταφέρει να έχουμε αυτά τα πλεονάσματα της τάξης του 4,8% είναι ο περιορισμός χρήσης μετρητών.
Το γεγονός ότι έχουμε επενδύσει στο πλαστικό χρήμα, στις ψηφιακές πληρωμές, και έτσι έχει μειωθεί πάρα πολύ σημαντικά η φοροδιαφυγή και με τη χρήση της τεχνολογίας. Αυτό είναι κάτι που είναι σωστό και είναι κάτι που οφείλει να είναι στρατηγικός στόχος της χώρας, γενικότερα αναγνωρίζεται διεθνώς. Από εκεί και πέρα, όμως, αυτό δεν πάει να πει ότι δεν θα διευκολύνουμε τη χρήση και την πρόσβαση των πολιτών σε κάθε μορφή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, όπως ερχόμαστε να κάνουμε σήμερα. Γιατί αυτό είναι το σωστό και αυτό είναι και που συμβαίνει και στις περισσότερες άλλες ευρωπαϊκές χώρες, αυτή είναι μια συνθήκη του να μπορεί ο καθένας να έχει την ελευθερία, να διαχειρίζεται τα οικονομικά του με τον τρόπο που επιθυμεί η ίδια, με τον τρόπο που επιθυμεί ο ίδιος.
Άλλωστε, η τεχνολογία, η τραπεζική λειτουργία, οι οικονομικοί μηχανισμοί υπάρχουν για να υπηρετούν, όχι για να παγιδεύουν. Και αυτό ακριβώς ερχόμαστε να κάνουμε και σήμερα.
Αυτονοήτως να πω ότι είμαστε υπέρ του ανταγωνισμού, όπως οφείλει να είναι κάθε κυβέρνηση κάθε ευρωπαϊκής χώρας. Αυτονοήτως, αυτό σημαίνει ότι το κράτος παρεμβαίνει εκεί που κρίνει ότι πρέπει να παρέμβει, στο πλαίσιο και των άλλων αντίστοιχων παρεμβάσεων που βλέπουμε να ισχύουν σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.
Άρα, παρεμβαίνουμε άμεσα. Βάζουμε όρια. Θεσπίζουμε κανόνες. Αποκαθιστούμε την ισορροπία ανάμεσα στην αγορά και στην κοινωνία, γιατί αυτή είναι η υποχρέωση της πολιτείας.
Με καθαρή πολιτική βούληση, με αποφασιστικότητα, με κοινωνική συνείδηση, προχωρούμε σε μια σαφή, τολμηρή και αναγκαία παρέμβαση στο ζήτημα των τραπεζικών χρεώσεων.
Η κυβέρνηση είναι παρούσα με σταθερούς κανόνες, με καθαρές αποφάσεις, με ουσιαστική προστασία για όλους.
Σας ευχαριστώ.
