ΜΕ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ Γ.Τ. ΤΟΥ ΥΠΕΚΑ
Νέα χωματερή με επικίνδυνα βιομηχανικά και στρατιωτικά απόβλητα που θα προέρχονται από βιοµηχανικές και στρατιωτικές εγκαταστάσεις των Αποκεντρωµένων Διοικήσεων Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, Μακεδονίας-Θράκης, Θεσσαλίας, Στερεάς Ελλάδας και Αττικής σχεδιάζεται να δημιουργηθεί στο Ορυχείο Καρδιάς.
Στον εν λόγω χώρο προγραμματίζεται επίσης να καταλήγουν τα επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα που θα προέρχονται από τον αποτεφρωτήρα που λειτουργεί στην Αττική, ενώ θα µπορούν να διατεθούν και αντίστοιχα απόβλητα από τον αποτεφρωτήρα που προβλέπεται να κατασκευαστεί στη Βόρεια Ελλάδα, ενώ ειδικότερα για τη ΔΕΗ Α.Ε., θα γίνονται αποδεκτά απόβλητα από τις εγκαταστάσεις της σε όλη τη χώρα.
Τα παραπάνω προβλέπει Τεχνική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΤΕΠΕΜ) για την κατασκευή τριών νέων κυψελών εντός του υφιστάµενου Χώρου ∆ιαχείρισης Βιοµηχανικών Αποβλήτων (Χ∆ΒΑ) σε λιγνιτωρυχείο της ∆ΕΗ Α.Ε. στο Ορυχείο Καρδιάς, που ενέκρινε στις 14 Οκτωβρίου 2014 η Γενική Γραμματέας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Νάντια Ι. Γιαννακοπούλου.
Ο χώρος διαχείρισης των βιοµηχανικών αποβλήτων (ΧΔΒΑ) βρίσκεται στο Ορυχείο Καρδιάς, µέσα στην περιοχή των λιγνιτωρυχείων Πτολεµαΐδας, και έχει έκταση περίπου 260 στρέµµατα. Ο ΧΔΒΑ διαθέτει ήδη πέντε (5) κυψέλες, οι οποίες έχουν δεχτεί τα προηγούµενα χρόνια απόβλητα αµιαντοτσιµέντου της ΔΕΗ και στη συνέχεια σφραγίστηκαν και αποκαταστάθηκαν. Με την παρούσα απόφαση εξειδικεύονται οι περιβαλλοντικοί όροι της υπ’ αρ. 124528/7.5.2004 ΚΥΑ, για την κατασκευή τριών (3) νέων κυψελών (Κ6-Κ8) στις οποίες µπορούν να διατίθενται στερεά, µη ανακυκλώσιµα επικίνδυνα απόβλητα.
Σημειωτέον ότι η απόφαση της Γ.Γραμματέως του ΥΠΕΚΑ κοινοποιήθηκε ήδη προς τις διευθύνσεις Χωροταξίας και Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού- Τµήµα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων του ΥΠΕΚΑ, προς διεύθυνση Υγειονοµικής Μηχανικής και Υγιεινής Περιβάλλοντος του Υπουργείου Υγείας, την Αποκεντρωµένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, τη διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού διεύθυνση της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και προς το Περιφερειακό Συµβούλιο Δυτικής Μακεδονίας.
Η συνολική χωρητικότητα των τριών νέων κυψελών θα είναι 94.200m3.
Παρατίθεται ολόκληρη η απόφαση:
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΩΣ ΥΠΕΚΑ
ΘΕΜΑ: Έγκριση Τεχνικής Περιβαλλοντικής Μελέτης (ΤΕΠΕΜ) για το έργο «Κατασκευή τριών νέων κυψελών εντός υφιστάµενου Χώρου Διαχείρισης Βιοµηχανικών Αποβλήτων σε λιγνιτωρυχείο της ΔΕΗ Α.Ε.»
Έχοντας υπόψη:
1. Το Ν.4014/19.9.2011 (ΦΕΚ 209/Α/21.9.2011) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
2. Το Ν.4042/13.2.2012 (ΦΕΚ 24/Α/2012) «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος – Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/99/ΕΚ – Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων – Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/98/ΕΚ, κ.ά.».
3. Την υπ’ αρ. 15782/1849/2001 (ΦΕΚ 797/Β/25.6.2001) ΚΥΑ «Ειδικό πρόγραµµα µείωσης της ρύπανσης των νερών Βεγορίτιδας και Πετρών και του ποταµού Σουλού από απορρίψεις ορισµένων επικίνδυνων ουσιών …»
4. Την KΥΑ 167563/ΕΥΠΕ/2013 (ΦΕΚ 964/19.4.2013) «Εξειδίκευση των διαδικασιών και των ειδικότερων κριτηρίων περιβαλλοντικής αδειοδότησης των έργων και δραστηριοτήτων των άρθρων 3,4,5,6 και 7 του Ν. 4014/2011, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 2 παράγραφος 13 αυτού, των ειδικών εντύπων των ανωτέρω διαδικασιών, καθώς και κάθε άλλου είδους σχετικού µε τις διαδικασίες θέµατα».
5. Την ΥΑ 1958/13.1.2012 (ΦΕΚ 21 Β/13.1.2012) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων
και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το άρθρο 1 παράγραφος 4 του νόµου 4014/2011», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
6. Την υπ’ αρ. 124528/7.5.2004 ΚΥΑ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για τη διαχείριση βιοµηχανικών αποβλήτων σε χώρο των λιγνιτωρυχείων της ΔΕΗ Α.Ε, και ειδικότερα τους όρους 1.5, 2.1, 6.4, 7.2, 7.5, 7.5.1, 7.5.3 αυτής.
2
7. Την υπ’ αρ. 129022/10.8.2010 ΚΥΑ για την ανανέωση (παράταση της χρονικής διάρκειας ισχύος) της υπ’ αρ. 124528/7.5.2004 ΚΥΑ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για τη διαχείριση βιοµηχανικών αποβλήτων σε χώρο των λιγνιτωρυχείων της ΔΕΗ Α.Ε. στο Ορυχείο Καρδιάς του Ν. Κοζάνης.
8. Το υπ’ αρ. ΔΠΠ/963/10.7.2014 έγγραφο της ΔΕΗ Α.Ε. µε το οποίο υποβλήθηκε ένα τεύχος της Τεχνικής Περιβαλλοντικής Μελέτης (ΤΕΠΕΜ) του έργου του θέµατος (Α.Π. ΕΥΠΕ: 173748/10.7.2014).
9. Το υπ’ αρ. 174311/7.8.2014 έγγραφο της ΕΥΠΕ µε το οποίο διαβιβάστηκε αντίγραφο της ΤΕΠΕΜ στο Τµήµα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού για να γνωµοδοτήσει επί της ΤΕΠΕΜ.
10. Το υπ’ αρ. ΔΠΠ/1226/7.8.2014 έγγραφο της ΔΕΗ Α.Ε. µε το οποίο υποβλήθηκαν επιπλέον αντίτυπα της ΤΕΠΕΜ του έργου του θέµατος (Α.Π. ΕΥΠΕ: 174346/8.8.2014).
11. Την υπ’ αρ. 39557/3222/26.8.2014 γνωµοδότηση του Τµήµατος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού (Α.Π. ΕΥΠΕ: 174559/27.8.2014).
12. Το υπ’ αρ. ΔΠΠ/1469/30.9.2014 της ΔΕΗ Α.Ε. µε το οποίο υποβλήθηκαν συµπληρωµένα αντίτυπα της ΤΕΠΕΜ του έργου του θέµατος, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην
γνωµοδότηση του Τµήµατος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού (Α.Π. ΕΥΠΕ: 175206/30.9.2014).
13. Το γεγονός ότι τα προβλεπόµενα από την υποβληθείσα ΤΕΠΕΜ είναι σύµφωνα µε τους περιβαλλοντικούς όρους της ΚΥΑ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων 124528/7.5.2004.
Αποφασίζουµε
Την έγκριση της Τεχνικής Περιβαλλοντικής Μελέτης (ΤΕΠΕΜ) για την κατασκευή τριών νέων κυψελών εντός του υφιστάµενου Χώρου Διαχείρισης Βιοµηχανικών Αποβλήτων (ΧΔΒΑ) σε λιγνιτωρυχείο της ΔΕΗ Α.Ε. στο Ορυχείο Καρδιάς του Ν. Κοζάνης, για τον οποίο έχει εκδοθεί η ΚΥΑ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων 124528/7.5.2004.
1. Συνοπτική Περιγραφή
1.1 Ο χώρος διαχείρισης των βιοµηχανικών αποβλήτων (ΧΔΒΑ) βρίσκεται στο Ορυχείο Καρδιάς, µέσα στην περιοχή των λιγνιτωρυχείων Πτολεµαΐδας, και έχει έκταση περίπου 260 στρέµµατα. Ο ΧΔΒΑ διαθέτει ήδη πέντε (5) κυψέλες, οι οποίες έχουν δεχτεί τα προηγούµενα χρόνια απόβλητα αµιαντοτσιµέντου της ΔΕΗ και στη συνέχεια σφραγίστηκαν και αποκαταστάθηκαν. Με την παρούσα απόφαση εξειδικεύονται οι περιβαλλοντικοί όροι της υπ’ αρ. 124528/7.5.2004 ΚΥΑ, για την κατασκευή τριών (3) νέων κυψελών (Κ6-Κ8) στις οποίες µπορούν να διατίθενται στερεά, µη ανακυκλώσιµα επικίνδυνα απόβλητα.
1.2 Είδος αποβλήτων
Τα µη ανακυκλώσιµα, στερεά, επικίνδυνα απόβλητα που µπορούν να γίνονται αποδεκτά για διάθεση στον ΧΔΒΑ περιγράφονται από τους παρακάτω κωδικούς κατά ΕΚΑ, µόνο εφόσον είναι σε στερεή µορφή και ικανοποιούν τα κριτήρια της παρ. 2.4 της Απόφασης 2003/33 του Συµβουλίου της ΕΕ.:
Κωδικός ΕΚΑ Περιγραφή αποβλήτου κατά ΕΚΑ
10 01 04* Πτητική τέφρα και σκόνη λέβητα πετρελαίου
3
10 01 20* λάσπες από επιτόπου επεξεργασία υγρών εκροής
που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες
10 02 07* στερεά απόβλητα από την επεξεργασία αερίων που
περιέχουν επικίνδυνες ουσίες
10 03 19* σκόνη καυσαερίων που περιέχει επικίνδυνες ουσίες
10 03 23* στερεά απόβλητα από την επεξεργασία αερίων που
περιέχουν επικίνδυνες ουσίες
10 04 01* σκωρίες πρωτογενούς και δευτερογενούς
παραγωγής (από τη θερµική µεταλλουργία
µολύβδου)
10 04 04* σκόνη καυσαερίων (από τη θερµική µεταλλουργία
µολύβδου)
10 04 05* Άλλα σωµατίδια και σκόνη (από τη θερµική
µεταλλουργία µολύβδου)
10 06 03* σκόνη καυσαερίων
12 01 16* απόβλητα υλικών αµµοβολής που περιέχουν
επικίνδυνες ουσίες
17 06 01* µονωτικά υλικά που περιέχουν αµίαντο
17 06 03* άλλα µονωτικά υλικά που αποτελούνται από
επικίνδυνες ουσίες ή τις περιέχουν
17 06 05* υλικά δοµικών κατασκευών που περιέχουν αµίαντο
19 01 11* τέφρα και σκωρία κλιβάνου που περιέχουν
επικίνδυνες ουσίες
19 01 13* πτητική τέφρα που περιέχει επικίνδυνες ουσίες
1.3 Προέλευση και ποσότητες αποβλήτων
Από τα επικίνδυνα απόβλητα του προηγούµενου πίνακα, οι κωδικοί των κεφαλαίων 10, 12 και 17 του ΕΚΑ θα προέρχονται από βιοµηχανικές και στρατιωτικές εγκαταστάσεις των Αποκεντρωµένων Διοικήσεων Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, Μακεδονίας-Θράκης, Θεσσαλίας, Στερεάς Ελλάδας και Αττικής. Ειδικότερα για τη ΔΕΗ Α.Ε., θα γίνονται αποδεκτά απόβλητα των κωδικών αυτών από τις εγκαταστάσεις της σε όλη τη χώρα.
Τα επικίνδυνα απόβλητα του Κεφαλαίου 19 του ΕΚΑ θα προέρχονται από τον αποτεφρωτήρα που λειτουργεί στην Αττική, ενώ θα µπορούν να διατεθούν και αντίστοιχα απόβλητα από τον αποτεφρωτήρα που προβλέπεται να κατασκευαστεί στη Β. Ελλάδα.
Η συνολική χωρητικότητα των τριών νέων κυψελών θα είναι 94.200m3.
2. Όροι και προϋποθέσεις έγκρισης της ΤΕΠΕΜ
2.1 Η στεγανοποίηση και ο σχεδιασµός των κυψελών Κ6-Κ8, καθώς και η τεχνική πλήρωση αυτών θα γίνει σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην ΤΕΠΕΜ που συνοδεύει την παρούσα απόφαση, καθώς και τους όρους και περιορισµούς της ΚΥΑ 24944/1159/06.
2.2 Θα κατασκευαστεί κατάλληλο σύστηµα επεξεργασίας στραγγισµάτων στο οποίο θα οδηγούνται τα παραγόµενα στραγγίσµατα από τον χώρο των τριών κυψελών (Κ6-Κ8). Το σύστηµα αυτό θα περιλαµβάνει δεξαµενή εξισορρόπησης, δεξαµενή καταιγίδας, δεξαµενή άντλησης, δεξαµενή ρύθµισης pH – κροκίδωσης, δεξαµενή δευτερογενούς καθίζησης, δεξαµενή φίλτρανσης, δεξαµενή συλλογής καθαρών.
2.2.1 Η χωρητικότητα των δεξαµενών εξισορρόπησης – καταιγίδας θα είναι 500m3 και 2.700m3 αντίστοιχα.
4
2.2.2 Τα τελικά επεξεργασµένα υγρά απόβλητα θα χρησιµοποιούνται για τις πλύσεις των οχηµάτων και για διαβροχή εντός του χώρου κάλυψης των κυψελών. Σε περίπτωση περίσσειας, τα επεξεργασµένα υγρά απόβλητα να χρησιµοποιούνται για άρδευση αποκατεστηµένων περιοχών. Απαγορεύεται η άρδευση σε περιοχές µε βρώσιµες καλλιέργειες.
2.2.3 Οι πλύσεις των οχηµάτων θα γίνονται σε ειδικό χώρο, όπου τα παραγόµενα υγρά απόβλητα θα συλλέγονται και θα οδηγούνται εκ νέου στο σύστηµα κατεργασίας στραγγισµάτων.
2.2.4 Το δάπεδο του χώρου πλύσεων θα είναι από σκυρόδεµα. Ο χώρος θα διαθέτει δίκτυο αποστράγγισης απόνερων πλύσης.
2.2.5 Η συλλεγόµενη ιλύς, τα παραγόµενα συσσωµατώµατα και τυχόν άλλα στερεά που προκύπτουν από τις δεξαµενές επεξεργασίας υγρών αποβλήτων να οδηγούνται για ταφή στην εκάστοτε εν λειτουργία κυψέλη, µετά από κατάλληλη διαδικασία αφύγρανσης σε κλίνες ξήρανσης, ώστε να ικανοποιούνται τα αποδεκτά επίπεδα υγρασίας.
2.2.6 Τα τελικά επεξεργασµένα υγρά απόβλητα να πληρούν τις απαιτήσεις της ΚΥΑ
15782/1849/2001.
2.2.7 Σε περίπτωση που η ποιότητα εκροής δεν ικανοποιεί τα απαιτούµενα όρια, τα απόβλητα θα οδηγούνται στην δεξαµενή εξισορρόπησης για περεταίρω επεξεργασία.
2.2.8 Ισχύουν τα αναφερόµενα στην υποβληθείσα ΤΕΠΕΜ εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση µε τα προαναφερόµενα.
3. Ισχύς και Τροποποίηση της Απόφασης
3.1 Η παρούσα Απόφαση ισχύει έως τις έως 31.12.2020 (διάστηµα ισχύος της υπ’ αρ. 124528/7.5.2004 ΚΥΑ Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων του κυρίως έργου, όπως αυτή ανανεώθηκε µε την υπ’ αρ. 129022/10.8.2010 ΚΥΑ).
3.2 Η παρούσα Απόφαση δεν καλύπτει θέµατα ασφάλειας των εγκαταστάσεων έναντι ατυχηµάτων ή ασφάλειας και υγιεινής του προσωπικού, ούτε απαλλάσσει τον φορέα του έργου από την υποχρέωση εφοδιασµού της µε άλλες άδειες που προβλέπονται από την κείµενη νοµοθεσία.
3.3 Η παρούσα Απόφαση αφορά αποκλειστικά και µόνο στην περιβαλλοντική αδειοδότηση των τριών νέων κυψελών διάθεσης στερεών επικίνδυνων αποβλήτων και της νέας µονάδας επεξεργασίας στραγγισµάτων, όπως αυτά περιγράφονται αναλυτικά στην ΤΕΠΕΜ που την συνοδεύει.
3.4 9ια την τροποποίηση της παρούσας Απόφασης απαιτείται η εκ νέου υποβολή και έγκριση ΤΕΠΕΜ, στην οποία θα περιγράφονται τα νεότερα δεδοµένα που καθιστούν αναγκαία την τροποποίηση.
4. Έλεγχος εφαρµογής της Απόφασης – Κυρώσεις νια τη µn εφαρµογή της
4.1 Η παρούσα Απόφαση και η ΤΕΠΕΜ που την συνοδεύει θα πρέπει να βρίσκονται σε κάθε έλεγχο στις εγκαταστάσεις του έργου του θέµατος και στην έδρα του φορέα υλοποίησής του και να επιδεικνύονται σε κάθε αρµόδιο σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία.
4.2 Ελέγχους για την τήρηση της παρούσας Απόφασης δύναται να διενεργούν οι Υπηρεσίες που είναι κατά την κείµενη νοµοθεσία αρµόδιες για τον έλεγχο τήρησης της ΑΕΠΟ του κυρίως έργου του θέµατος.
4.3 Σε περίπτωση πρόκλησης οποιασδήποτε ρύπανσης ή άλλης υποβάθµισης του περιβάλλοντος ή παράβασης των όρων της παρούσας απόφασης, επιβάλλονται στους υπεύθυνους του έργου οι κυρώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων
5
28, 29 και 30 του Ν. 1650/1986, όπως τροποποιήθηκε µε τους Ν.3010/2002,
Ν.4014/2011 και Ν. 4042/2012 και ισχύει.
Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΥΠΕΚΑ
ΝΑΝΤΙΑ Ι. ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ