Σημαντικές αδυναμίες στη λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών, στη διαχείριση των δημοτικών έργων και στην είσπραξη εσόδων αναδεικνύει η Ετήσια Έκθεση 2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ στις 21 Οκτωβρίου 2026. Τα ευρήματα αφορούν κρίσιμους τομείς της δημόσιας διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, χωρίς ωστόσο να αποτελούν ειδική αξιολόγηση των δήμων της περιοχής.
Η έκθεση καταγράφει προβλήματα στον εσωτερικό έλεγχο των δημόσιων φορέων, στην παρακολούθηση των τεχνικών έργων, στις δημόσιες συμβάσεις και στη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας.
Απευθείας αναθέσεις και ελλείψεις στον εσωτερικό έλεγχο
Ένα από τα βασικά ευρήματα αφορά την εξάρτηση πολλών δημόσιων φορέων από εξωτερικούς συνεργάτες για την πραγματοποίηση εσωτερικών ελέγχων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάζονται, το 90% των εξεταζόμενων φορέων επέλεξε την απευθείας ανάθεση για τις συγκεκριμένες υπηρεσίες, ενώ το 65,5% των συμβάσεων, τόσο ως προς τον αριθμό όσο και ως προς την αξία τους, συγκεντρώθηκε σε μόλις οκτώ αναδόχους.
Τα ποσοστά αφορούν το σύνολο των φορέων που ελέγχθηκαν στο συγκεκριμένο αντικείμενο και όχι αποκλειστικά τους Δήμους.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στον κίνδυνο τυποποιημένων ελέγχων, που δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις πραγματικές ανάγκες και ιδιαιτερότητες κάθε υπηρεσίας.
Ενδεικτικό είναι ότι σε 152 εκθέσεις εξωτερικών συνεργατών δεν διατυπώθηκε καμία αρνητική γνώμη για τη συνολική επάρκεια των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου, ακόμη και όταν καταγράφονταν σημαντικές οργανωτικές ελλείψεις.
Προβλήματα στην επίβλεψη και συντήρηση δημοτικών έργων
Σημαντικές διαπιστώσεις προκύπτουν και από τον έλεγχο τεχνικών έργων.
Η σχετική έρευνα περιλάμβανε τις τεχνικές υπηρεσίες 18 Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού και 149 κατασκευαστικά έργα διαφόρων φορέων.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει ότι συχνά δεν υπάρχει ολοκληρωμένος σχεδιασμός για τη διαχείριση των έργων σε όλη τη διάρκεια λειτουργίας τους.
Μεταξύ των προβλημάτων περιλαμβάνονται η ελλιπής επίβλεψη, η υποστελέχωση τεχνικών υπηρεσιών και η απουσία συστηματικού προγραμματισμού συντήρησης.
Σε αρκετές περιπτώσεις, οι παρεμβάσεις πραγματοποιούνται μετά την εμφάνιση βλαβών ή την υποβολή καταγγελιών, αντί να βασίζονται σε τακτικές επιθεωρήσεις.
Μόλις το 21% των συστάσεων για το ΤΑΠ εφαρμόστηκε πλήρως
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν τα στοιχεία για το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), το οποίο αποτελεί έσοδο των Δήμων.
Από τον επανέλεγχο της εφαρμογής προηγούμενων συστάσεων προκύπτει ότι μόλις το 21% των συστάσεων υλοποιήθηκε πλήρως, το 35% εφαρμόστηκε μερικώς χωρίς σχέδιο ολοκλήρωσης, το 37% δεν υλοποιήθηκε, ενώ το υπόλοιπο 7% βρισκόταν σε διαδικασία εφαρμογής.
Τα ποσοστά αφορούν τις συστάσεις που εξετάστηκαν και όχι το ποσοστό των Δήμων που συμμορφώθηκαν.
Τα προβλήματα σχετίζονται με την καταγραφή των ακινήτων, τον υπολογισμό και την είσπραξη του τέλους, αλλά και τον έλεγχο της νόμιμης διάθεσης των σχετικών εσόδων.
