Σε ισχύ ο νόμος του υπουργείου Τουρισμού (ΦΕΚ Α’6/20.01.2025) που θεσπίζει τις νέες προδιαγραφές ελέγχων αλλά και προστίμων για τα ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης, την περιβαλλοντική κατάταξη των καταλυμάτων καθώς και άλλες ρυθμίσεις για τον τουρισμό ενώ στον ίδιο νόμο (5170/2025) περιλαμβάνεται και η νέα μεταβατική διάταξη για τα πτυχία μελετητικών και εργοληπτικών εταιριών.
Στο νέο νόμο και ειδικότερα για τα τουριστικά καταλύματα περιλαμβάνονται:
Στο Μέρος A’ α) η δημιουργία πλαισίου λειτουργικών προδιαγραφών για τη μίσθωση ακινήτων που μισθώνονται βραχυχρόνια, και β) η δημιουργία ενός νέου και καινοτόμου συστήματος κατάταξης καταλυμάτων που βασίζεται στην αρχή της βιωσιμότητας και λαμβάνει υπόψη το περιβαλλοντικό και κοινωνικό τους αποτύπωμα.
Στο Μέρος Β’ η περαιτέρω απλούστευση της διαδικασίας ίδρυσης και λειτουργίας γραφείων ενοικιάσεως αυτοκινήτων, επιχειρήσεων εκμίσθωσης μοτοσικλετών, τρίτροχων και τετράτροχων οχημάτων άνω των πενήντα (50) κυβικών εκατοστών.
Στο Μέρος Γ’ σκοπός είναι α) η ενίσχυση των τουριστικών υποδομών και επιχειρήσεων, και β) η περαιτέρω ανάπτυξη του προσκυνηματικού τουρισμού και των ναυλομεσιτικών γραφείων.
Τα καταλύματα τα οποία αφορά ο νέος Νόμος είναι:
- Κύρια Ξενοδοχειακά καταλύματα
- Ενοικιαζόμενα Επιπλωμένα δωμάτια
- Τα γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων , επιχειρήσεων εκμίσθωσης μοτοσικλετών , τρίτροχων και τετράτροχων οχημάτων άνω πενήντα κυβικών εκατοστών και ναυλομεσιτικών γραφείων και προστίθεται ο Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας (ΚΑΔ) 77.11: Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων
- Προδιαγραφές ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης – σύστημα κατάταξης καταλυμάτων:
Τα ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης:
α) αποτελούν χώρους κύριας χρήσης της παρ. 95 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) και διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό,
β) διαθέτουν ασφάλιση έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν,
γ) διαθέτουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου εγκαταστάτη, πυροσβεστήρες και ανιχνευτές καπνού, ρελέ διαρροής ή ρελέ αντιηλεκτροπληξιακό και ενδείξεις σήμανσης διαφυγής,
δ) διαθέτουν πιστοποιητικό μυοκτονίας και απεντόμωσης, φαρμακείο με είδη πρώτων βοηθειών, καθώς και οδηγό με τηλέφωνα πρώτης ανάγκης.
Για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της παρ. 1, διενεργούνται επιτόπιοι έλεγχοι στον χώρο που μισθώνεται και έχει δηλωθεί στην ειδική πλατφόρμα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) από υπαλλήλους του Υπουργείου Τουρισμού και παράλληλα δύναται να διενεργείται έλεγχος και από μικτά συνεργεία ελέγχου με υπαλλήλους της Α.Α.Δ.Ε. και υπαλλήλους του Υπουργείου Τουρισμού για την ταυτόχρονη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τις κείμενες φορολογικές υποχρεώσεις. Τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν από τον έλεγχο, προηγείται ενημέρωση με κάθε πρόσφορο τρόπο προς τον διαχειριστή του ακινήτου, για να προσκομίσει κάθε στοιχείο που επιβεβαιώνει τη συνδρομή των προδιαγραφών της παρ. 1.
Αν κρίνεται απαραίτητο, οι υπάλληλοι που διενεργούν τον έλεγχο, ζητούν τη συνδρομή των οργάνων της Ελληνικής Αστυνομίας για τη διενέργεια του ελέγχου, τα οποία την παρέχουν κατά τον χρόνο και στον τόπο που ζητείται, σύμφωνα με το άρθρο 161 του π.δ. 141/1991 (Α’ 58).
- Σύστημα κατάταξης καταλυμάτων βάσει περιβαλλοντικών κριτηρίων –
Προσθήκη άρθρου 5Α στον ν. 4276/2014
1. Τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 1 κατατάσσονται σε κατηγορίες περιβαλλοντικής απόδοσης.
2. Τα ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια – διαμερίσματα της υποπερ. γγ’ της περ. β’ της παρ. 2 του άρθρου 1 δύνανται να καταταχθούν σε κατηγορίες περιβαλλοντικής απόδοσης.
3. Αρμόδιος φορέας για την κατάταξη των καταλυμάτων των παρ. 1 και 2 ορίζεται το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος (Ξ.Ε.Ε.), το οποίο εκδίδει το πιστοποιητικό κατάταξης ύστερα από αίτηση της επιχείρησης.
4. Το πιστοποιητικό κατάταξης εκδίδεται είτε από την κεντρική υπηρεσία του Ξ.Ε.Ε. είτε από τα περιφερειακά του γραφεία,
- ΜΕΡΟΣ Β’
- Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν: α) τα γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων της περ. Δ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155) με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων, β) τα γραφεία ενοικιάσεως μοτοσικλετών, τρίτροχων και τετράτροχων οχημάτων άνω των πενήντα (50) κυβικών εκατοστών της περ. ε’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων και 77.39.13.02 Υπηρεσίες ενοικίασης μοτοσικλετών, γ) τα ναυλομεσιτικά γραφεία της περ. ζ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 79.11 Δραστηριότητες τουριστικών πρακτορείων και 79.90 Άλλες δραστηριότητες υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες.»
- Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου ΜΔ’ -Προσθήκη άρθρου 342 στον ν. 4442/2016
Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), προστίθεται άρθρο 342, ως εξής: «Άρθρο 342 Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου ΜΔ’ Η ισχύς του παρόντος Κεφαλαίου αρχίζει από την έκδοση της απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 16, περί διαπίστωσης της πλήρους λειτουργίας του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ. Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων του συγκεκριμένου Κεφαλαίου.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΔ’:
Πεδίο εφαρμογής:
α) τα γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων της περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155) με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων,
β) τα γραφεία ενοικιάσεως μοτοσικλετών, τρίτροχων και τετράτροχων οχημάτων άνω των πενήντα (50) κυβικών εκατοστών της περ. ε’ της παρ. 1 του άρθρου 1
του ν. 4276/2014 με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων και 77.39.13.02 Υπηρεσίες ενοικίασης μοτοσικλετών,
γ) τα ναυλομεσιτικά γραφεία της περ. ζ’ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 με ενδεικτικούς Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (NACE) 79.11 Δραστηριότητες τουριστικών πρακτορείων και 79.90 Άλλες δραστηριότητες υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες.»
Αρμόδια αρχή:
Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου είναι η κατά τόπο αρμόδια Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού με βάση τον τόπο εγκατάστασης και λειτουργίας των επιχειρήσεων του άρθρου 334.
- ΜΕΡΟΣ Γ’:
- Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι: α) η ενίσχυση των τουριστικών υποδομών και επιχειρήσεων, και β) η περαιτέρω ανάπτυξη του προσκυνηματικού τουρισμού.
Και συγκεκριμένα:
α) η ρύθμιση ζητημάτων χωροθέτησης για έργα της θαλάσσιας και της χερσαίας ζώνης τουριστικών λιμένων μέσω της τροποποίησης του ν. 2160/1993 (Α’ 183),
β) η πρόβλεψη της δυνατότητας δημιουργίας έργων στον αιγιαλό για άντληση θαλασσινού νερού, μέσω της τροποποίησης του ν. 2971/2001 (Α’ 285),
γ) η τροποποίηση του πλαισίου ρύθμισης των κέντρων αναζωογόνησης, μέσω της τροποποίησης του ν. 3498/2006 (Α’ 230),
- δ) η απλούστευση του ελέγχου των τουριστικών επιχειρήσεων, η προώθηση της ανάπτυξης της οργανωμένης τουριστικής κατασκήνωσης πολυτελούς διαβίωσης (glamping), των κέντρων αναζωογόνησης (spa) και των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας, καθώς και η θέσπιση της δυνατότητας φιλοξενίας εργαζομένων του δημοσίου τομέα στις δομές των δωματίων προσωπικού, μέσω της τροποποίησης του ν. 4276/2014 (Α’ 155), και
- ε) η ανάθεση του συντονισμού για τη δημιουργία πολιτιστικής διαδρομής των «Βημάτων του Αποστόλου Παύλου», στο Μουσείο Βυζαντινού Πολιτισμού, μέσω της τροποποίησης του ν. 5021/2023 (Α’ 31).
Τουριστικές Επιχειρήσεις:
- Ξενοδοχειακά καταλύματα
- Οργανωμένη τουριστική κατασκήνωση πολυτελούς διαβίωσης(glamping)
Οι οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις πολυτελούς διαβίωσης (glamping) είναι κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, στα οποία παρέχεται η δυνατότητα διαμονής, εστίασης και αναψυχής τουριστών σε εγκαταστάσεις φιλοξενίας. Οι εγκαταστάσεις φιλοξενίας δύναται να είναι διαφόρων τύπων και μεγεθών, να διαθέτουν κατασκηνωτικά μέσα ή ημιμόνιμες δομές υψηλής αισθητικής που συναρμολογούνται, και σε συνδυασμό με ξενοδοχεία, ενώ κατά τη χρήση τους ενώνονται με υπεδάφια δίκτυα υποδομών και συστημάτων ύδρευσης, αποχέτευσης και ηλεκτροδότησης.
- Κέντρα Θαλασσοθεραπείας
- Εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής:
– Συνεδριακά κέντρα.
– Γήπεδα γκολφ.
– Τουριστικοί λιμένες.
– Χιονοδρομικά κέντρα.
-Θεματικά πάρκα
-Εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού
-Κέντρα Προπονητικού Αθλητικού Τουρισμού
-Ορειβατικά καταφύγια
-Αυτοκινητοδρομία
-Κέντρα αναζωογονησης (spa), όταν λειτουργούν σε συνδυασμό με κύρια τουριστικά καταλύματα τουλάχιστον τριών αστέρων (3*) ή με εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού ή με σύνθετα τουριστικά καταλύματα ή σε Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης.
