του Στέφανου Μάνου*
Πιστεύω ότι ο στόχος της κυβέρνησης να περιορίσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κατά 3,5% του ΑΕΠ το 2010 είναι ανεπαρκής και υποδηλώνει αδυναμία περιορισμού του ελλείμματος στο 3% του ΑΕΠ (όπως ορίζουν οι κανόνες της ευρωζώνης) το 2012. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ακολουθεί την ίδια λανθασμένη πολιτική της Ν.Δ.: την ήπια προσαρμογή στολισμένη με γιρλάντες ατέρμονος διαλόγου.
Τι προτείνω; Να αυξηθεί η μείωση του ελλείμματος σε 5,5% του ΑΕΠ το 2010. Δύο μονάδες παραπάνω. Πως; αποκλειστικά με την περικοπή δημοσίων δαπανών ύψους 6 δις ευρώ μέσα στο 2010.
Ποιες δαπάνες πρέπει να περικοπούν και πως θα επιλεγούν; Προτείνω στον κ. Παπανδρέου να καλέσει τον αρχηγό της Ν.Δ. (και όχι τους άλλους αρχηγούς) να συμμετάσχει μαζί με δύο έμπειρα στελέχη της Ν.Δ. σε 7-μελή επιτροπή στην οποία θα μετέχει ο ίδιος ο κ. Παπανδρέου, ο κ. Παπακωνσταντίνου και δύο άλλα έμπειρα στελέχη που σκοπό θα έχει – μέχρι τις 31.12.2009 – να αποφασίσει ποιες κρατικές δαπάνες ύψους 6 δις ευρώ θα περικοπούν το 2010. Αν ο κ. Σαμαράς αρνηθεί – δραπετεύσει από τις ευθύνες όπως έκανε ο προκάτοχός του – θα έχομε τουλάχιστον κερδίσει τη γνώση του πόση ευθύνη μπορούν να σηκώσουν οι ώμοι του.
Πως κόβονται οι δημόσιες δαπάνες; Για να κοπούν πρέπει πρώτα να τις έχουμε μετρήσει, να γνωρίζουμε που στην πραγματικότητα πάνε τα λεφτά των φορολογουμένων. Δεν φθάνει να γνωρίζουμε που πάνε τα λεφτά, πρέπει ακόμη να γνωρίζουμε – συγκριτικά με άλλους – πόσα ξοδεύουμε εμείς.
Για παράδειγμα: Δεν φθάνει να γνωρίζουμε ότι η δαπάνη μισθοδοσίας στη Τράπεζα της Ελλάδας δεν θα αυξηθεί ενδεχομένως το 2010 σε σχέση με το 2009, πρέπει να γνωρίζουμε πόσους απασχολεί η Τράπεζα της Ελλάδας και πόσους η κεντρική Τράπεζα της Φινλανδίας για να κάνει ακριβώς την ίδια δουλειά.
Πρέπει να γνωρίζουμε επακριβώς τι ξοδεύουμε για τη μισθοδοσία των εκπαιδευτικών, αλλά πρέπει να γνωρίζουμε επίσης πόσους εκπαιδευτικούς πληρώνουμε εμείς ανά μαθητή και πόσους η Φινλανδία. Αν η κοινή γνώμη γνώριζε τα στοιχεία αυτά, η κυβέρνηση θα ντρεπόταν να προγραμματίζει προσλήψεις εκπαιδευτικών.
Προεξοφλώ ότι η επιτροπή θα μάθει ότι παντού, ή σχεδόν παντού, πληρώνουμε 2, 3, ή και 4 φορές περισσότερους από όσους απασχολούν άλλες χώρες της ευρωζώνης για τις αντίστοιχες εργασίες.
Απολύσεις αργομίσθων
Για να περικοπούν οι κρατικές δαπάνες θα πρέπει να κατανοήσει η επιτροπή ότι θα απαιτηθεί ο περιορισμός των απασχολουμένων στο δημόσιο τομέα. Πρέπει δηλαδή να γίνουν απολύσεις; Ναι, διότι αλλιώς δεν θα περιοριστεί η δημόσια δαπάνη (και ας λένε ό,τι θέλουν). Η επιτροπή θα πρέπει μεταξύ άλλων να συμφωνήσει πως θα αποζημιωθούν (όχι άλλες χρυσές εθελούσιες) όσοι απομακρυνθούν από το δημόσιο. Μήπως πρέπει να περιοριστούν οι αποδοχές για να μη γίνουν απολύσεις; Όχι, και πάντως όχι τον πρώτο χρόνο. Πρέπει κατά τη γνώμη μου για λόγους ομαλής λειτουργίας των υπηρεσιών να ασχολείται σε αυτές ο «σωστός» αριθμός υπαλλήλων.
Άρχισα από το πιο δύσκολο επειδή, πάντα κατά τη γνώμη μου, δεν υπάρχει περίπτωση ουσιαστικής και γρήγορης περικοπής των δαπανών αν δεν γίνει σημαντική περικοπή των αργόμισθων ή οιονεί αργόμισθων.
Θα πρότεινα στον κ. Παπανδρέου – τώρα που αποφάσισε την απολύτως ελεύθερη και αδάπανη πρόσβαση στο διαδίκτυο της εφημερίδας της κυβέρνησης – να απαγορεύσει από την προσεχή Δευτέρα κάθε κρατική δημοσίευση, ανακοίνωση, διακήρυξη, διαφήμιση σε οποιοδήποτε μέσο (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδα, περιοδικό, κλπ) εκτός από την εφημερίδα της κυβέρνησης. Το ίδιο και για τους ΟΤΑ, τα ΝΠΔΔ και τις ελεγχόμενες από το Δημόσιο ΔΕΚΟ. Δεν γνωρίζω το ύψος της οικονομίας, αλλά είμαι βέβαιος ότι δεν είναι ασήμαντο.
Ο χώρος δεν μου επιτρέπει να επεκταθώ. Θέλω πάντως να τονίσω την ανάγκη άμεσου περιορισμού των κυβερνητικών δηλώσεων και διαβεβαιώσεων και την υποκατάσταση τους με συγκεκριμένες ενέργειες που θα ενισχύσουν την αξιοπιστία της κυβέρνησης αλλά και της Ελλάδας. Τίποτε δεν θα ενισχύσει την αξιοπιστία της Ελλάδας όσο η ειλικρινής συνεργασία Παπανδρέου-Σαμαρά για τον περιορισμό της κρατικής δαπάνης.
* Ο Στέφανος Μάνος είναι μέλος της Δ.Ε. της Δράσης
