Παραμένει ανοιχτό το ζήτημα πρόσληψης του εργατικού προσωπικού για την κατασκευή του εργοστασίου “Πτολεμαΐδα 5” από τα μητρώα του ΟΑΕΔ, μετά την δευτερολογία του βουλευτή Κοζάνης (ΣΥΡΙΖΑ), Γιάννη Θεοφύλακτου, σε επίκαιρη ερώτησή του, μετά την αρχική άρνηση του υπουργού Ενέργειας, Γιώργου Σταθάκη.
Ακολουθεί το βίντεο από τον διάλογο στην Ολομέλεια της Βουλής του βουλευτή Κοζάνης (ΣΥΡΙΖΑ), Γιάννη Θεοφύλακτου με τον Υπουργό Ενέργειας, Γιώργο Σταθάκη, καθώς και τα πλήρη πρακτικά:
τα πλήρη πρακτικά:
ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΣΤ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Α΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΛΘ΄
Παρασκευή 2 Δεκεμβρίου 2016
Συνεχίζουμε με την δεύτερη με αριθμό 121/18-10-2016 επίκαιρη ερώτηση πρώτου κύκλου του Βουλευτή Κοζάνης του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Ιωάννη Θεοφύλακτου προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σχετικά με την πρόσληψη εργατικού προσωπικού στη Λιγνιτική Μονάδα «ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ V» με διαφανή κριτήρια από τα μητρώα του ΟΑΕΔ.
Θα απαντήσει ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γεώργιος Σταθάκης.
Κύριε Θεοφύλακτε, έχετε τον λόγο.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΘΕΟΦΥΛΑΚΤΟΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριε Υπουργέ, η περιοχή μας, ο νομός Κοζάνης βιώνει μια έντονη αποβιομηχάνιση και ένα γενικότερο δυσμενές οικονομικό και αναπτυξιακό περιβάλλον, κυρίως λόγω της αποβιομηχάνισης και της λειτουργίας της ΔΕΗ που οδηγεί σε πολύ μεγάλα ποσοστά ανεργίας, μεγαλύτερα από αυτά της χώρας και ιδίως η ανεργία των νέων είναι υψηλότερη.
Μέσα σε αυτό το δυσμενές και δυσοίωνο περιβάλλον μια από τις μεγαλύτερες επενδύσεις της χώρας η κατασκευή του εργοστασίου «ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ V» φαντάζει σαν όαση τόσο για την περιοχή όσο και για την χώρα. Είναι μια μεγάλη επένδυση, ένα καινούργιο εργοστάσιο. Το εργατικό δυναμικό της περιοχής, οι νέοι, οι άνεργοι της περιοχής που είναι και εξειδικευμένο προσωπικό σε τέτοιες εργασίες, γιατί έχουν μεγάλη εμπειρία δουλεύοντας σε εργολάβους που αναλαμβάνουν έργα στη ΔΕΗ ΑΕ είναι τεχνικοί δηλαδή ή έχουν δουλέψει σε παρόμοιες εργασίες και έχουν παρόμοιες εξειδικεύσεις περιμένουν πως και πως πότε θα ανοίξουν οι δουλειές ώστε να προσληφθούν και να εργαστούν και να πάρουν μια προσωπική και οικογενειακή ανάσα. Εκτιμάται ότι στα επόμενα χρόνια εκατοντάδες ίσως και χιλιάδες εργαζόμενοι θα απορροφηθούν στα έργα της κατασκευής του εργοστασίου «ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ V».
Δυστυχώς, όμως, έχουμε μια εικόνα όλοι οι Βουλευτές, αλλά και το σύνολο του πολιτικού προσωπικού του νομού Κοζάνης ότι πριν έρθουμε εμείς στα πράγματα είχαν ήδη στηθεί αδιαφανείς μηχανισμοί πρόσληψης, δηλαδή, μια αδιαφανής διαπλοκή του παλιού πολιτικού προσωπικού, του παλιού κατεστημένου με τους εργολάβους που θα δραστηριοποιηθούν «δώσε μου για να σου δώσω εργαζόμενους» και πάει λέγοντας.
Επειδή, έχουμε εντελώς διαφορετικό πολιτικό πρόταγμα ήθελα να ρωτήσω αν προτίθεστε να προβείτε σε κάποιες ενέργειες έτσι ώστε η πρόσληψη του προσωπικού των εργαζομένων στην κατασκευή του εργοστασίου «ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ V» να γίνει με διαφανείς τρόπους. Και αυτό που προτείνω και στην ερώτησή μου ένας τέτοιος διαφανής τρόπος του συνόλου του προσωπικού ή ποσοστού του προσωπικού που θα προσληφθεί είναι να προσληφθούν από τα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ της περιοχής.
Είναι μια ιδέα που δεν διεκδικώ την πατρότητά της. Ήρθε η ίδια η κ. Καραμεσίνη, μας επισκέφτηκε την περιοχή και πρότεινε ότι θα μπορούσε τουλάχιστον ένα ποσοστό, αν όχι όλο το προσωπικό, να προσλαμβάνεται από ειδικότητες του μητρώου του ΟΑΕΔ της περιοχής.
Ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σπυρίδων Λυκούδης): Ευχαριστώ, κύριε συνάδελφε.
Κύριε Υπουργέ, έχετε τον λόγο.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας): Αγαπητέ συνάδελφε, όντως η Λιγνιτική Μονάδα «ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ V» είναι η μεγαλύτερη επένδυση της ΔΕΗ. Είναι μια πολύ μεγάλη επένδυση ύψους 1,4 δισεκατομμυρίου και αφορά φυσικά μια σύγχρονη μονάδα, η οποία θα μειώσει σημαντικά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά 40% και αποτελεί μια μεγάλη επένδυση και μια πολύ σημαντική τόνωση της τοπικής απασχόλησης, καθώς κατά την διάρκεια κατασκευής της θα απασχοληθούν περίπου τρεις χιλιάδες άτομα και αργότερα όταν ολοκληρωθεί η λειτουργία της θα έχει μόνο προσωπικό διακόσια πενήντα άτομα.
Όπως ξέρετε, όμως, το έργο κατασκευής δεν το κάνει η ΔΕΗ, το έχει αναθέσει μέσα από μια κλασσική σύμβαση σε εταιρεία η οποία καλείται να κατασκευάσει μέσα σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα το συγκεκριμένο έργο με αρτιότητα τεχνική και υπό τους όρους και τους περιορισμούς που έχει η συγκεκριμένη σύμβαση ανάθεσης.
Υπό τις δεδομένες συνθήκες η επιλογή του προσωπικού είναι αυτονόητο ότι ανήκει αποκλειστικά στην αρμοδιότητα του αναδόχου. Υπενθυμίζω ότι η ίδια η ΔΕΗ έχει πολύ συγκεκριμένα κριτήρια στην πρόσληψη προσωπικού και εποχικού. Υπενθυμίζω ότι σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς προσλήψεων της ΔΕΗ, προτεραιότητα έχουν οι δημότες των τοπικών διαμερισμάτων κυρίως από αυτά που απαλλοτριώθηκαν ή αγοράστηκαν, έπονται οι δημότες των πλησιέστερων στις εγκαταστάσεις δήμων και ακολουθούν οι δημότες των υπόλοιπων δήμων του νομού και στη συνέχεια άλλες κατηγορίες εργαζομένων. Οι κανόνες, όμως, αυτής της εντοπιότητας δεν ισχύουν φυσικά σε περίπτωση που η ΔΕΗ είχε αναθέσει το έργο σε τρίτο για την κατασκευή του.
Συνεπώς, αυτό το οποίο επισημαίνεται, αν και εφόσον υπάρχουν αδιαφανείς μηχανισμοί προσλήψεων, οι οποίοι κινούνται στα όρια της κείμενης νομοθεσίας, είναι ένα θέμα που αφορά πρωτίστως την τήρηση της εργασιακής νομοθεσίας. Σε κάθε περίπτωση είναι στη διακριτική ευχέρεια της εταιρείας και οι προσλήψεις που θα κάνει και όπως τις κάνει, προκειμένου να ολοκληρώσει το έργο –επαναλαμβάνω- το οποίο έχει αυστηρούς όρους και χρονοδιαγράμματα.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σπυρίδων Λυκούδης): Ευχαριστούμε, κύριε Υπουργέ.
Τον λόγο έχει ο κ. Ιωάννης Θεοφύλακτος για τη δευτερολογία του.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΘΕΟΦΥΛΑΚΤΟΣ: Κύριε Υπουργέ, θεωρώ αυτονόητο αυτό που αναφέρατε -και ως νομικός για έναν λόγο παραπάνω- ότι η ανάδοχος εταιρεία ιδιώτης είναι, στην ιδιωτική αγορά δρα, η ελευθερία των συναλλαγών είναι ελευθερία των επιλογών της. Αυτό, όμως -για να δώσουμε κι ένα διαφορετικό πολιτικό στίγμα κι ένα διαφορετικό πολιτικό πρόταγμα- το κατά τα άλλα αυτονόητο θα μπορούσε όχι να έχει αποφευχθεί, αλλά να έχει περιοριστεί ή να ελεγχθεί, ώστε να μπουν κανόνες, αν στην αρχική σύμβαση και την αρχική προκήρυξη είχε εισαχθεί ένας τέτοιος όρος. Και αυτό αποτελεί παράλειψη του παλιού πολιτικού προσωπικού και των παλαιών κυβερνήσεων που είχαν διενεργήσει τον διαγωνισμό. Αν είχε εισαχθεί ένας απλός όρος ότι το τάδε ποσοστό, για παράδειγμα το 50%, θα προσλαμβάνεται με τις αντίστοιχες ειδικότητες από τα μητρώο ανέργων της περιοχής, τότε θα ήταν μέσα στις υποχρεώσεις της αναδόχου εταιρείας.
Η άποψή μου είναι ότι έστω και τώρα, έστω και καθυστερημένα, μπορεί να επιτευχθεί κάτι τέτοιο, μετά από μια διαπραγμάτευση με την ανάδοχο εταιρεία, όταν είναι να αναλάβει, ιδίως εδώ, γιατί είναι πραγματικά μεγάλο έργο μεγάλη επένδυση, είναι πολλά τα χρήματα που θα λάβει και η εταιρεία. Καθώς θα λαμβάνει τώρα τις πρώτες δόσεις, μπορεί πιστεύω από τα αρμόδια κλιμάκια της ΔΕΗ να γίνει μια τέτοια διαπραγμάτευση, ώστε να εισαχθεί πρόσθετος όρος στις υποχρεώσεις της αναδόχου εταιρείας. Με αυτήν την έννοια εισάγεται η ερώτηση και νομίζω αξίζει τον κόπο να γίνε μια τέτοια προσπάθεια.
Κατά τα άλλα, είμαι σύμφωνος με αυτά που αναφέρατε. Δηλαδή, ένα κομμάτι είναι αυτό που αναφέρω στην ερώτησή μου, η πρόσληψη προσωπικού. Ένα πολύ σημαντικό κομμάτι, όμως, είναι αυτό που θα ακολουθήσει, δηλαδή οι εργασιακές σχέσεις και οι εργασιακοί κανόνες αν θα τηρούνται καθ’ όλη τη διάρκεια της κατασκευής του εργοστασίου.
Η εμπειρία μας στην περιοχή, κύριε Υπουργέ -και θα έχουμε την ευκαιρία κατά τη διάρκεια της θητείας σας να τα πούμε, γιατί είναι ένα μείζον ζήτημα και για εσάς και για εμάς- είναι ότι συνήθως δεν τηρούνται οι κανόνες ούτε οι ασφαλιστικοί ούτε οι εργασιακοί. Και πρέπει να δώσουμε -ίσως σε συνεργασία και με την κ. Φωτίου που είναι δίπλα σας- το στίγμα και την προσοχή μας, ώστε κατά τη διάρκεια κατασκευής ενός ολόκληρου εργοστασίου να τηρούνται οι ασφαλιστικοί και οι εργασιακοί κανόνες. Είναι κάτι που μπορεί να γίνει με τη σωστή επιτήρηση και με τη σωστή λειτουργία των αρμόδιων υπηρεσιών ελέγχου.
Κατά τα άλλα, έχει και άλλα πολλά η περιοχή που αφορά τη ΔΕΗ. Θα το δούμε σε άλλες στιγμές. Αυτό που θα ήθελα να τονίσω περιληπτικά, είναι ότι πραγματικά αξίζει μια προσπάθεια, ώστε να εισαχθεί στις υποχρεώσεις της αναδόχου κι ένας επιπρόσθετος όρος αφενός και αφετέρου –επειδή το αναφέρατε κι εσείς- ότι η τήρηση της νομοθεσίας καθ’ όλη τη διάρκεια του έργου, είναι καθήκον όλων μας.
Ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σπυρίδων Λυκούδης): Ευχαριστώ, κύριε συνάδελφε.
Τον λόγο έχει ο κύριος Υπουργός.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας): Συμμερίζομαι τις παρατηρήσεις. Νομίζω ότι η δουλειά της Κυβέρνησης είναι προφανώς η διασφάλιση της τήρησης όλων των εργασιακών και ασφαλιστικών δεδομένων. Είναι –επαναλαμβάνω- ένα πολύ μεγάλο έργο.
Από εκεί και πέρα, θεωρώ όλες τις προτάσεις, που απευθύνονται πλέον προς τον τρόπο και τη δυνατότητα που υπάρχει η συγκεκριμένη σύμβαση να βελτιώσει τους όρους απασχόλησης του τοπικού προσωπικού, εποικοδομητικές. Θα ήταν ευχής έργον εάν ο ανάδοχος και κυρίως η εταιρεία η οποία έχει αναλάβει αυτό το πολύ μεγάλο έργο θεωρεί σκόπιμο να το συζητήσουν.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σπυρίδων Λυκούδης): Ευχαριστώ, κύριε Υπουργέ.
Με εκτίμηση,
Από το γραφείο του βουλευτή Κοζάνης (ΣΥΡΙΖΑ), Γιάννη Θεοφύλακτου
