Την έντονη αγανάκτησή τους για το πάγωμα χρηματοδότησης ενταγμένων έργων σε όλους τους πρώην δήμους και κοινότητες της περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας από χρηματοδοτικά προγράμματα (ΘΗΣΕΑΣ, ΕΠΑΔΥΜ, ΠΙΝΔΟΣ, ΕΛΛΑΔΑ 2004, ΣΑΤΑ, ΕΤΕΡΠΣ) εκφράζουν οι Σύλλογοι Πτυχιούχων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων Δυτικής Μακεδονίας (Ν. Κοζάνης, Γρεβενών, Καστοριάς και Φλώρινας) με έγγραφό τους προς όλα τα συναρμόδια υπουργεία (Οικονομικών, Ανάπτυξης, ΥΠΟΜΕΔΙ, Εσωτερικών), τον πρόεδρο της Βουλής και τους βουλευτές, τις Περιφερειακές Ενότητες Δυτικής Μακεδονίας, του δήμους της Δυτικής Μακεδονίας, το ΤΕΕ/ΤΔΜ, το ΠΕΣΕΔ και τους Συνδέσμους ΠΕΣΕΔΕ.
Τονίζουν ότι η κατάσταση αυτή θέτει σε αμφισβήτηση το πρόγραμμα «Καλλικράτης», ενώ η καθυστέρηση των πληρωμών αναγκάζει τις εργοληπτικές επιχειρήσεις να προβούν σε απολύσεις προσωπικού και περικοπές δαπανών, με αποτέλεσμα την περαιτέρω επιβάρυνση της ανεργίας, τη μείωση της ρευστότητας στην αγορά και την ανατροπή του προγραμματισμού έργων. Ως εκ τούτου, συνεχίζουν τις κινητοποιήσεις τους και καλούν τα μέλη τους να διακόπτουν τις εργασίες σε περιπτώσεις μη έγκαιρης πληρωμής και να προσφεύγουν στα αρμόδια δικαστήρια για κατασχέσεις περιουσιακών στοιχείων των δήμων για τη διασφάλιση των οφειλομένων τους.
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ – ΑΝΕΡΓΙΑ
Η απόφαση της Κυβέρνησης να περικόψει το πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» έχει οδηγήσει σε καθυστέρηση πληρωμών ενταγμένων έργων (όπως δικτύων αποχέτευσης και ύδρευσης, έργων αντιπλημμυρικής προστασίας, αγροτικής οδοποιίας, αναπλάσεις κλπ.) σε όλους τους πρώην δήμους και Κοινότητες της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.
Εκτός μιας δόσης ύψους 3.000.000,00 ευρώ (που καταβλήθηκε τον Νοέμβριο του 2010) δεν έχει γίνει καμία πληρωμή ούτε από το Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» ούτε από τα λοιπά χρηματοδοτικά Προγράμματα (ΕΠΑΔΥΜ, ΠΙΝΔΟΣ, ΕΛΛΑΔΑ 2004, ΣΑΤΑ, ΕΤΕΡΠΣ). Παρά τη δημόσια δέσμευση του κ. Κύρκου, τελευταίου διορισμένου Περιφερειάρχη Δ. Μακεδονίας, ότι το πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» θα προχωρούσε κανονικά και ότι οι οφειλές από αυτό θα εξοφλούνταν έως τις 31. 12. 2010, σήμερα, τέλος Ιανουαρίου 2011, όχι μόνο ουδεμία οφειλή εξοφλήθηκε αλλά δεν υπάρχει σαφές χρονοδιάγραμμα ούτε διασφαλισμένη πηγή πληρωμής τους.
Η κατάσταση αυτή θέτει σε αμφισβήτηση το πρόγραμμα «Καλλικράτης», ενώ η καθυστέρηση των πληρωμών αναγκάζει τις εργοληπτικές επιχειρήσεις να προβούν σε απολύσεις προσωπικού και περικοπές δαπανών, με αποτέλεσμα την περαιτέρω επιβάρυνση της ανεργίας, τη μείωση της ρευστότητας στην αγορά και την ανατροπή του προγραμματισμού έργων.
Με ομόφωνες αποφάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων μας συνεχίζουμε τις δυναμικές κινητοποιήσεις και καλούμε τα μέλη μας :
α) να διακόπτουν τις εργασίες στις περιπτώσεις μη έγκαιρης πληρωμής τους και να μην συμπράττουν στις διοικητικές παραλαβές για χρήση των έργων αυτών.
β) να προσφύγουν στα αρμόδια δικαστήρια και να προβούν σε κατασχέσεις των περιουσιακών στοιχείων των δήμων για τη διασφάλιση των οφειλομένων.
Η μόνη λύση είναι η άμεση ενεργοποίηση όλων των χρηματοδοτικών Προγραμμάτων και η επιτάχυνση των ρυθμών του ΕΣΠΑ για να καλύψει ένα ευρύτατο φάσμα στήριξης της επιχειρηματικότητας, κατά κλάδους και τομείς δραστηριότητας. Σε ό,τι αφορά δε τον τομέα των δημοσίων έργων είναι αναγκαίο να δημοπρατούνται με μικρούς προϋπολογισμούς ώστε να συμμετέχουν στην κατασκευή τους όσο το δυνατόν περισσότερες εργοληπτικές επιχειρήσεις του τόπου μας.
Ύστερα από διαμαρτυρίες μελών μας σχετικά με παράνομες απευθείας αναθέσεις, διεξαγωγή πρόχειρων διαγωνισμών χωρίς προηγούμενη επαρκή δημοσιότητα, κατάτμηση έργων, εικονικές δημοπρατήσεις ήδη εκτελεσμένων έργων, καθώς και κατάχρηση της δυνατότητας εκτέλεσης έργων δι’ αυτεπιστασίας, οι Σύνδεσμοι της Περιφέρειάς μας αποφάσισαν :
α) να συλλέξουν από τις δημόσιες Υπηρεσίες στοιχεία για τις αναθέσεις ιδίως των μικρών έργων των τελευταίων ετών (από τη σύνταξη των μελετών έως και την ολοκλήρωση της κατασκευής τους)
β) να καταγγείλουν στις αρμόδιες Αρχές (Υπηρεσία Επιτρόπου Ελεγκτικού Συνεδρίου, Επιθεωρητές Δημόσιας Διοίκησης κ.α.) κάθε περίπτωση παραβίασης της κείμενης νομοθεσίας.
Με την ευκαιρία σημειώνουμε την «Ερμηνευτική Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σχετικά με το κοινοτικό δίκαιο που εφαρμόζεται στην ανάθεση συμβάσεων οι οποίες δεν καλύπτονται ή καλύπτονται εν μέρει από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις» (2006/C 179/02), σύμφωνα με την οποία «Οι συμβάσεις αυτές αποτελούν σημαντικές ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις στην εσωτερική αγορά, ιδίως για τις ΜΜΕ και τις νεοσυσταθείσες εταιρείες. Παράλληλα, οι ανοικτές και ανταγωνιστικές μέθοδοι ανάθεσης βοηθούν τις δημόσιες διοικήσεις να ελκύουν ευρύτερο φάσμα δυνητικών υποψηφίων για τέτοιου είδους συμβάσεις, αντλώντας έτσι οφέλη από προσφορές υψηλότερης αξίας. Η εξασφάλιση της αποτελεσματικότερης χρήσης του δημόσιου χρήματος έχει ιδιαίτερη σημασία δεδομένων των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν πολλά κράτη μέλη με τον προϋπολογισμό τους. Δεν πρέπει επίσης να αγνοηθεί το γεγονός ότι οι διαφανείς πρακτικές ανάθεσης συμβάσεων αποτελούν αποδεδειγμένη ασφαλιστική δικλίδα κατά της διαφθοράς και της ευνοιοκρατίας».
Διαμαρτυρία για το ΤΣΜΕΔΕ
Διαπιστώνεται ουσιαστικό πρόβλημα λειτουργίας των γραφείων του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολουμένων – Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ) στην Περιφέρεια Δ. Μακεδονίας, λόγω έλλειψης ιατρικού και υπαλληλικού προσωπικού. Ειδικότερα: Στα γραφεία της Κοζάνης δεν υπάρχει γιατρός με αποτέλεσμα να μην μπορεί να γίνει η κάλυψη των ιατροφαρμακευτικών δαπανών και οι μόνιμοι υπάλληλοι είναι αντί για 4 μόλις 2, που θα πρέπει να εξυπηρετήσουν περί τους 2.300 συναδέλφους. Δεν υπάρχουν Γραφεία στα Γρεβενά και στη Φλώρινα, με αποτέλεσμα η εξυπηρέτηση να γίνεται από την Κοζάνη. Το γραφείο της Καστοριάς έχει 1 υπάλληλο, ενώ θα έπρεπε να υπάρχουν τουλάχιστον 2.
Πέραν της έλλειψης προσωπικού πρέπει να επισημανθεί η απαξίωση που συντελείται στο επίπεδο της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης που παρέχει το ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες είναι ανύπαρκτες, παρόλο που ασφαλισμένοι πληρώνουν ανελλιπώς τους κλάδους Υγείας και Πρόνοιας».